全國首例！竹縣鎮西堡、司馬庫斯部落 農牧用地變建地

［記者蔡孟尚／新竹報導］新竹縣政府表示，行政院內政部、原住民族委員會去年公告實施「原住民族特定區域計畫─泰雅族鎮西堡及司馬庫斯部落案」後，縣府積極協助兩部落辦理後續鑽探、測量作業，將原本不能興蓋房舍的農牧用地變更為丙種建地，協助150多名原住民的土地可合法使用。

新竹縣長楊文科說，「原住民族特定區域計畫─泰雅族鎮西堡及司馬庫斯部落案」是全國第一部特定區域計畫，去年3月29日公告後，縣府為落實中央照顧原住民美意，不但協助在部落既有建築物區域做地質鑽探，也請竹東地政事務所展開測量、指認作業，地政處檢討變更2017年公告實施全國區域計畫前就已存在的200多間建物和上百筆土地，為原住民土地轉型正義拉開序幕。

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新竹縣政府地政處長魏嘉憲說，符合原住民族特定區域計畫輔導合法化條件的既有建築物，也可變更為教堂、學校等特定目的事業用地，另外也將依這個計畫擴充殯葬設施變更為殯葬用地，加強辦理土地違規使用的查處。

新竹縣政府表示，鎮西堡及司馬庫斯部落屬石門水庫集水區，屬第一級環境敏感地區，過去依現行非都市土地開發審議作業規範及非都市土地使用管制規則的規定，除了公共設施或公用事業外，不得辦理非都市土地使用分區變更或使用地變更編定。

新竹縣政府強調，上述規定嚴重影響部落發展和原住民生活，協助2部落原住民積極陳情後，中央才瞭解全國一致性的土地使用管制規範並未考量原住民族的歷史文化，也未考量在地化的農牧使用和建築型態，導致部落的土地使用型態有很多不符法規的情形，因此特別擇定這2個部落為全國第一部特定區域計畫的實施部落。

楊文科說，為落實原住民部落居住正義，縣府原民處今年也編列600萬元預算，輔導原住民將自有建築物合法化，讓他們得以安心合法地申請整建或修繕建築物，目前先在五峰鄉羅山部落試辦，後續將逐年延伸到其它部落。