竹縣敬老福利津貼正值轉型關鍵？ 學者給意見

〔記者廖雪茹／竹縣報導〕新竹縣長邱鏡淳今天在一場社會福利論壇會上表示，邁入高齡化社會，全台最早發放老人福利津貼的歷史共業，已使得縣府財政面臨嚴峻挑戰，目前是調整、轉型的關鍵時刻，縣府除盡力開源節流，也希望聽取學者專家等各方意見，在社會共識與縣政運作之間取得平衡點，以共度難關。

縣府社會處表示，敬老福利津貼每年以3、4000萬元的速度增加，目前符合條件的對象約2萬7000人，平均每月發出約8000多萬元，104年編列將近10億元預算；但津貼自9月起已暫停發放，期間2個月是行政作業，實際上是從6月份就沒發了。

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對此，多名議員在11月的定期大會上提出質詢關切，邱鏡淳曾親口回應，會想辦法在農曆年補發一些。

明新科技大學昨天就在管理學院哈佛講堂，召開「從年金改革論新竹縣敬老福利津貼發放」論壇會，邀請學者專家為縣府的社福政策把脈。

邱鏡淳在會中表示，老人家的傳統觀念是身邊要留點錢，但縣府財政體質不佳，被中央單位要求全面檢討各種非法定的歲出項目。縣府除已克服困難將敬老福利津貼排富，也配合中央政策推動愛心醫療專車、樂齡學習中心、老人共餐等等多元化長照措施，照顧長輩，也期許透過學術研究分析，提供縣府檢討、調整、革新政策的參酌，攜手打造高齡友善城市環境。

其中，明新科大助理教授黃久泰統計，新竹縣自民國83年7月發放老人福利津貼迄今22餘年，總計發出350多億元，縣政負債也持續累積至目前約400億元，已達紅色警戒區，此津貼發放不但無法保障貧窮老人的經濟安全，更導致年輕世代加重負擔，加速世代衝突。

中正大學副教授鎮明常也認為，政府自97年推行國民年金後，新竹縣應把替代、過渡性的敬老福利津貼終止，或以其他方式進行改善，否則世代衝突將可預見，未來應更加重視身心照顧、居住休閒、社區環境、醫療健康等課題。