議員譏柯還債玩文字遊戲 北市財長說明白

台北市財政局長陳志銘澄清市議員黃向羣質疑說法。（記者黃建豪攝）

〔記者黃建豪／台北報導〕台北市政府明年編列86億元債務還本，稱為「史上最高」還本額，民進黨市議員黃向羣則指2007年郝市府任內曾編列137億元才是最高，反譏現任市長柯文哲玩文字遊戲。財政局長陳志銘上午則澄清，2007年確實編列債務還本為137億元，其中卻有58億元是透過債務舉借方式來還，這點從當年的債務未償餘額實際只減少約79億元（137億元減去58億元）就能看出。

對於柯市府明年編列最高還本額說法，黃向羣查詢市府主計處網站的歷任市長送審預算後，昨在議會抨擊柯文哲明年編列的86億元並非最高，甚至連歷史前3名都排不上，嗆柯猶如「膨風市長」。

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但財政局今天再次說明，雖然2007年編列債務還本數為137億元，但債務未償餘額實際數，從2006年的1698.7億元到2007年的1619.5億元，中間只降低約79億元，並沒有實際降低137億元。

陳志銘說，償債不能只看帳面數，要看結算數，明明口袋只有79億元，卻編了137億元，因為沒這麼多，只好再借58億元，縱然最後確實有執行137億元的還本額，結果只是新增58億元未還款項。

另就黃向羣也質疑，柯市府去年跟5家銀行借10筆短期借款，金額達648億元，這些借款是市府的公共債務，柯文哲說沒舉債，根本是玩文字遊戲的說法。陳志銘也澄清，「借款」與「舉債」是二件不同的事，「借款」是財務調度行為，因市府的每一筆債務都有不同的期限，必須透過「舉新還舊」方式來進行財務調度，市府債務1300多億並非單一筆債務，而是多筆債務的合計，例如一張100億元的債務即將到期，就必須透過新借款100億元來還掉舊債務100億元，這一來一往，實際債務並未降低，必須支付但舊債務到期的利息；而「舉債」是為了弭平赤字，因為歲入歲出有差短，如果沒有歲計賸餘可用，就得透過舉債方式來彌補差短，這樣的舉債行為並非用於還債，因此債務未償餘額實際數就會增加，而柯文哲上任後2015至2017年都未出現赤字，自然無需舉債。