被飛安會點名「監督不周」民航局：尊重

〔記者黃立翔／台北報導〕飛航安全調查委員早上公布復興航空GE222事故調查報告，痛批復興航空ATR機隊內部文化不良，屢屢未遵標準作業程序，更批民航局坐視缺失未監督航空公司改善，民航局表示，尊重飛安會之獨立調查權，將就飛安會提出之具體建議研擬改善方案，秉持積極、開放的態度，戮力持續提升並確保飛航安全。

民航局表示，於GE222事故發生後即全力配合飛安委員會調查作業，指派飛航標準、飛航管制、儀器飛航程序設計、助導航燈光等各類領域之專業人員共同參與調查，期以還原事實真相、釐清事故肇因，以防止類似事件再度發生。

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民航局說，針對飛安會認為事故之可能肇因為駕駛員未依規定於通過誤失進場點或之前執行誤失進場程序，民航局在事故發生後，即要求復興航空加強駕駛員考核訓練、落實組員資源管理訓練，並督導復興航空採取預防改善措施。

民航局表示，亦對復興航空進行深度檢查，要求及督導復興航空就安全管理系統、飛航作業品質保證系統、飛航資料解讀與運用、駕駛員訓練考驗標準、年度複訓與考驗不及格標準、非精確性進場穩定下降程序、組員資源管理及組員疲勞管理等項目進行檢討、加強訓練並嚴格執行相關作業，復興航空已於104年6月30日完成上述項目之改善。

民航局指出，將持續依照國際民航組織標準貫徹並落實三級飛安監理制度。第一級為民航局將國際民航組織規範內化成為我國之相關法規；第二級為要求航空公司依據法規訂定各項作業手冊及程序，確實執行並建立安全管理系統，持續進行自我督察；第三級為民航局指派檢查員對各航空公司進行航機務的定期及不定期飛安檢查。

民航局表示，安全管理系統（Safety Management System, SMS）是一種系統性、主動式安全風險之管理程序，民航局於102年3月開始導入並要求各航空公司建置SMS；國際民航組織則於102年11月發布第19號附約，正式要求各國分四階段於5年內完成SMS相關作業，民航局隨即要求各航空公司參照國際民航組織規範分四階段期程實施，目前各航空公司已執行至第四階段，並將於105年12月31日前完成SMS四階段建制作業。希望透過建立目標、擬定計畫、績效評量之方式與作業，達成航空公司組織文化之再提升，將維護飛安注入組織的基因中，確保達成飛航安全之目標。

民航局強調，全球對於飛航安全之觀念、管理與作業程序會持續更新，民航局在現行監理制度基礎上，將持續參照國際民航組織發布之規範與時俱進，適時更新修正相關法規，並持續要求業者依期程完成建置安全管理系統，以確保飛航安全。