史上首例 美眾議院將告歐巴馬
醫改涉僭越總統職權
〔編譯俞智敏/綜合報導〕共和黨掌控下的美國眾議院,三十日表決通過對總統歐巴馬提出告訴,理由是歐巴馬在推行「病人保護暨可負擔照護法」(PPACA,簡稱可負擔照護法),即共和黨人戲稱的「歐巴馬版健保」(Obamacare)時,未完全遵照法律條文,涉嫌僭越總統職權。
這是美國史上頭一遭國會通過議案要對總統提告。歐巴馬本人對此一笑置之,民主黨則痛批這是共和黨的選舉年奧步,目的是鼓動保守派選民在十一月國會選舉時投票,未來甚至還可能提出總統彈劾案。
眾院共和黨人聲稱,歐巴馬在推動被視為其任內最重要政績的醫療制度改革時,選擇性地執行部分法案內容,例如延後要求許多雇主替員工提供醫療保險,此舉已明顯越權,國會必須保護憲法中的立法行政權分立制度。眾院三十日以二二五票贊成、二○一票反對,表決通過授權對總統提出告訴,沒有任何民主黨眾議員支持提案。
眾院議長貝納幾乎直指歐巴馬毀憲,「憲法明定總統的義務為切實執行法律,你們難道願意讓任何總統選擇哪些法律應該執行、哪些法律應該修改嗎?」在眾議院通過表決後,貝納可依表決結果對歐巴馬提告,但共和黨尚未公布提告的具體時間表。
貝納所提出的訴訟方案旨在討好黨內右翼,表明共和黨會全力阻止歐巴馬修法努力,但不至於走向彈劾,沒想到反引起保守派憤怒反彈,前副總統參選人培琳就呼籲應直接彈劾歐巴馬,引發貝納最不願見到的黨內鬥爭。民主黨更藉機以共和黨打算彈劾歐巴馬來毀掉其總統政績為由,向支持者發動募款,光是廿八日一天就募到了一百萬美元。
歐巴馬:政治花招
歐巴馬本人則在密蘇里州堪薩市發表演說時指出,眾院表決對總統提告,只會讓國會議員更無法專心處理對美國人民至關緊要的議題,此舉只是「政治花招」,而且還要納稅人買單。
儘管共和黨提出多項指控,但訴訟的焦點只有一個,那就是歐巴馬在推行可負擔照護法時未恪遵法律條文。聯邦法院通常不願介入行政與立法部門間的爭議,共和黨若想讓官司成立,就必須證明歐巴馬行為損及眾院權力;就算法院願意受理此案,光走完所有司法程序就可能要花一年半到兩年時間,屆時歐巴馬恐怕已經卸任。