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進入立委選區席次重劃 學者︰儘速確定計算方式
針對下屆立委選舉名額分配，中選會昨舉行北區公聽會，與會學者提出的意見不一。（記者蔡亞樺攝）
依第七屆或第四屆試算 學者有歧見
〔記者蔡亞樺／台北報導〕中選會近日提出二○二○年區域立委選區及席次重新劃分，以第七屆、第四屆立委選舉的兩種版本試算，若依第七屆試算結果，高雄市與屏東縣立委席次各減一席，台南市、新竹縣各增一席，引發高、屏選區立委不滿。中選會昨舉行北區公聽會，對採用第四屆或第七屆，學者持有不同意見，但多位學者皆建議，中選會應儘快確定計算方式，以免各縣市人口增減而衍生爭議。
中選會︰立院最遲明年底前定案
對此，中選會副主委陳文生表示，還在蒐集意見階段，彙整後將向立法院報告，立法院最遲在明年底以前定案。
「這次爭議是中選會自找的！」實踐大學教授謝相慶指出，第四、五、六屆皆採「漢彌爾頓法」，也就是各縣市皆依照同一基數，用人口數除以總名額來分配。第七屆起，中選會訂定兩個不同的人口基數計算，不同以往的算法，違反「各縣市應依照相同方法計算」的原則。他建議，中選會應訂頒「直轄市、縣市立委名額分配計算方式規定」，如沒辦法解決，由立法院修改選罷法，明訂立委配額計算方法。
中研院副研究員鮑彤表示，兩個版本的公式都合憲，但第四屆公式有超額分配的風險，席次分配公式不宜泛政治化，要穩定制度，不能太輕易修改。
台大政治系助理教授黃凱苹指出，雖然中選會計算方式看似對人口多的縣市不公平，但因憲法保障人口少的縣市至少一席，加上立委員額固定，很難符合每縣市立委席次代表人數都一致。她認為，最好固定計算公式，避免人口增減造成爭議。
代表國民黨出席的台北市立大學教授黃德福則說，不管是採用第四屆或第七屆的方式，都有票票不等值的問題，但第七屆的偏差值較低，且歷經二○一二年與二○一六年使用，不宜驟然改變。
