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進入新聞解讀》恢復高層接觸 美中各取所需
中國國家主席習近平（右）19日下午在北京人民大會堂與美國國務卿布林肯會晤，雙方會談逾半小時，為布林肯此次訪中畫下句點。（法新社）
編譯楊芙宜／特稿
在美中關係降至數十年來最低點之際，中國國家主席習近平十九日下午、在美國國務卿布林肯離開北京前，放低姿態予以接見。布林肯事前公開的行程中，並未安排與習會面，美國國務院直到會前一小時才公布消息。跡象顯示，美中恢復高層官員接觸，實是面臨壓力時各取所需：華府期盼降低軍事上擦槍走火的風險，北京則希望為習近平今年九月或十一月與美國總統拜登見面鋪路，以經濟為主軸，重塑兩國關係。
在布林肯訪中前夕，拜登十七日刻意淡化今年初重創美中關係的間諜氣球事件，暗示習近平可能不清楚氣球侵美事件細節，稱「希望未來幾個月我將和習近平再次會面」。因此，布林肯重啟因氣球事件喊卡的北京行，肩負雙重責任：架起可「管控」美中分歧的溝通橋樑，並為雙方關係緊張「降溫」，以避免美中陷入「深度凍結」狀態的關係，衍生為實際衝突。
不過，北京將軍事溝通當成籌碼，將軍事熱線束之高閣，華府擔憂在台海、南海可能和越來越挑釁的中國爆發衝突。布林肯身為五年來首位訪中的美國最高外交官，訪問全程毫無笑容，在與習近平會後的記者會上坦言，此行雖反覆向中方提及軍事溝通的重要性，北京卻拒絕重啟軍事溝通管道。
其實，北京在氣球事件後，更希望還有挽回面子的餘地，這次布林肯來訪前還費盡心力鋪陳，藉修補美中關係之便，順利走下台階。知情中國官員透露，習為了確保今年首次公開會見的美國人不是具有「敵意」的布林肯，特意在十六日會見美國科技鉅子微軟公司創辦人比爾蓋茲。
美中恢復高層互動，可望為今年秋天的「拜習會」鋪路，不是在九月於印度新德里舉行的廿國集團（G20）領袖峰會場邊，就是十一月在舊金山舉行的亞太經合會（APEC）領袖峰會。中國經濟成長慘澹之際民怨四起，北京盤算是，趁著拜登政府高官啟動密集外交（intense diplomacy），美國財長葉倫和氣候特使凱瑞等人預計將陸續訪中，藉著「議題交易」，將可重塑如過去般由中方主導以經貿為主軸的中美關係。
