中國南海擴權 化礁為島十年不斷
部分無人沙洲擴大面積逾十倍
〔編譯周虹汶/綜合報導〕西方官員透露,以「九段線」聲索南海八成主權,並積極化礁為島的中國,正持續在南海進行擴建工程,但和最初在其掌控的爭議島礁動土及軍事化不同,中方過去十年透過海上民兵的武裝船隊對四個無人島礁填海造陸,意圖藉此創造「新現狀」,部分沙洲擴大面積逾十倍之多。中國外交部廿一日則駁斥相關消息純屬無中生有。
菲控中國船隻近月大量集結
除對無人島礁動手,菲律賓也指控,中國船隻近月大量聚集在台灣、越南、菲國皆聲索主權但沒有國家控制的鱟藤礁(Iroquois Reef)和仙賓礁(Sabina Shoal)周邊。負責南海防務的菲律賓武裝部隊西部軍區(WESCOM)司令卡羅斯(Alberto Carlos)本月初證實,今年九月到十二月,每天平均有廿艘到廿五艘中國船隻集結在離巴拉旺島(Palawan)不遠的鱟藤礁和仙賓礁。
中民兵船恐阻斷菲航行南海
菲國海事法學者指出,中國海上民兵船可嚇阻或迫使菲國漁民無法在這些島礁的漁場捕魚,干預菲國在周邊海域的石油探勘作業,未來還可能攔截菲國船隻前往南海島礁,阻斷菲律賓前往南海的路徑。
前述匿名官員透露,南沙群島北部的安達礁(Eldad Reef)在中國控制下,菲國軍方二○一四年曾拍到中國船隻正卸載用於填海工程的兩棲液壓挖土機,過去漲潮外露礁石原僅見大洞、碎片堆和挖土機軌跡,但露出水面的部分過去一年出現新的陸地構造。
南沙群島已定名沙洲中最大的楊信沙洲(Lankiam Cay)也出現類似現象,去年幾個月時間多了一道新圍牆。而牛軛礁(Whitsun Reef)、鐵線礁亦同,過去沒入水面的地貌已永久處於高潮線上。
根據中國二○○二年與東南亞國家協會(ASEAN)國家簽署的《南海各方行為宣言》,「各方承諾保持自我克制,不採取使爭議複雜化、擴大化和影響和平與穩定的行動,包括不在現無人居住的島、礁、灘、沙或其他自然構造上採取居住的行動,並以建設性的方式處理它們的分歧」。
菲外交部表達嚴正關切
對此,菲國外交部表達「嚴正關切」,強調中國在未被佔領的島礁上進行任何填海造地活動,皆違反中方與東南亞國家先前就爭議水域行為達成的協議,以及PCA否定中方主張的南海主權仲裁,「已要求菲國相關機構查證並確認報導內容」。