川金勢不兩立 美談判首席使不上力
〔編譯孫宇青/路透華府—首爾三日電〕在川普與金正恩「狂人」對決下,美國與北韓的關係跌至谷底。為了促使兩國重建溝通橋樑,美國國務院北韓政策特別代表尹汝尚(Joseph Yun),接下堪稱美國史上「最艱難外交任務」的重責,但他為和平所付出的努力,隨著川普「堅持不談」、金正恩「堅決不聽」,終究顯得過於理想化而難有成果。
南韓出生、現年三十二歲的尹汝尚在歐巴馬任期尾聲接下該職,即便川普上任後對北韓立場漸趨強硬,但尹汝尚一直默默在聯合國尋求與北韓直接溝通,盼至少保持聯繫,避免其中一方誤判情勢,引爆軍事衝突。
尹汝尚認為,愈是偏離外交手段,就愈可能看不清局勢。然而,川普持續將美國與北韓問題「個人化」,例如不理會幕僚建議,嘲諷金正恩為「小火箭人」等,讓美國盟友、甚至是平壤當局,不信任美國政府依循外交途徑的誠意,也質疑負責斡旋的尹汝尚究竟有多少話語權。
在此情況下,多數美國國務院和南韓外交官員均表示,對尹汝尚促進兩國溝通的作法深感懷疑,不覺得能產生具體成效。一名美國官員更挖苦,尹汝尚有如不切實際的「夢想家」。眾多南韓官員亦憂心,目前形勢明顯不利於尹汝尚,因為他的外交努力缺乏白宮鼎力支持;尹才是直接與北韓對話者,但即使他踏出一小步,遲早也會被川普全盤摧毀。
一名美國官員透露,在美方加強經濟制裁,以及提高武力威脅後,尹汝尚已逐漸被排除在美國外交核心決策之外。
國務卿提勒森此前表示,美方將尋求與北韓外交對話,但隨即被川普潑冷水為「浪費時間」。據悉,川普的態度乃受「鷹派」中央情報局局長龐皮歐影響,他在情報會議上不斷說服川普,美方的軍事力量可使北韓臣服。另一方面,國安顧問麥馬斯特近期表示,美方不能冒險與北韓展開長期協商,因為北韓可能趁機暗中發展核武,以此駁回南韓方面所稱,由美方主動建立對話,以便日後主導協商的建議。