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中國推社區食堂引質疑 專家:國進民退 應付經濟危機

中國推廣社區食堂引發議論,民眾據此聯想到計畫經濟年代公共食堂的翻版。(取自網路)

中國推廣社區食堂引發議論,民眾據此聯想到計畫經濟年代公共食堂的翻版。(取自網路)

2022/11/03 05:51

〔國際新聞中心/綜合報導〕中共20大落幕後,官方推出不少被外界視為走回頭路的政策,包括在農村擴大供銷合作社、在城市小區建立食堂等,其中又以「社區食堂」引發最多議論,民眾據此聯想到計畫經濟年代公共食堂的翻版。專家指出,這種計畫經濟模式可能是為了應對即將到來的經濟危機。

綜合香港明報和自由亞洲電台(RFA)等報導,中國國家住房和城鄉建設部、民政部10月31日印發《關於開展完整社區建設試點工作的通知》,聲稱要試點完善社區服務設施,規劃建設社區綜合服務設施、幼兒園、托兒所、老年服務站、醫療服務站,並配建便利店、菜店、食堂、理髮店、洗衣店、藥店、維修點、家政服務網點等便民商業服務設施,為居民提供「一站式」服務。

《通知》要求各市(區)選取3至5個社區開展「完整社區」建設試點,2年後全國推廣,建設項目對民生服務「大包辦」,包括配建社區食堂。「完整社區」是指為民眾日常生活提供基本服務和設施的生活單元,每個社區人口5000至1.2萬,提供完善的公共服務和管理。

據報導,早在今年7月前後,湖南、湖北、山東及雲南等地的居民小區,便陸續出現類似自助餐廳的食堂。這些食堂通常由當地街道辦事處出資,或官方批准的餐飲集團經營,菜價略低於餐廳。有地方開始宣傳「國營食堂開業」,並宣稱建食堂是「為老年人提供便利」。

稍早前,在中共20屆一中全會10月23日閉幕隔日,國家公務員局發布《中央機關及其直屬機構2023年度考試錄用公務員公告》,中華全國供銷合作總社計畫考試錄用工作人員,歡迎優秀青年踊躍報考。據稱湖北省已恢復重建基層供銷社達1300多個,基本覆蓋全省鄉鎮,社員人數超過45萬。供銷社試點工作自2021年7月正式開始,為期2年,隨後全面普及。

中華全國供銷合作總社理事會主任梁惠玲,在中共20大上晉升中央委員,顯示供銷社政治地位提升。供銷總社是中國國務院下轄的正部級單位,前任負責人並無中委身分。

供銷社和食堂都是中國計畫經濟年代的產物,具有特定政治含義。在大規模擴建供銷社之後,當局又下令重建食堂,立刻引發關注。香港時事評論員劉銳紹認為,由於經濟收縮,物資和民生供應鏈可能出現地方性的供應不足,官方必須防止出現危機,影響社會穩定,因此這是調配物資、管理社區的應變方式。他認為,中國現在的國內生產毛額(GDP)結構中,民營和外資佔可觀比例,不可能全面恢復計畫經濟,但地方在執行過程中常常出現政策「變形」,要觀察未來試點落實是否出現不公及政治化氾濫等現象。

美國南卡羅來納大學艾肯商學院教授謝田則指出,社區食堂和供銷社都是國有壟斷企業,會慢慢控制所有商品來源和上游的農產品,操控價格,擠壓民營小企業、菜市場、餐館(小攤小吃)的空間。社區食堂和供銷社實際上是進一步的「國進民退」,中共要以國有經濟來掌控老百姓的生活所有面向,以應付經濟崩潰危機,一旦出現食品供應危機或其他危機,中共就會利用供銷社和食堂,恢復原來的配給制度或票證供應制度,有利於控制老百姓,穩定社會局面。

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