金融時報︰亞洲盟邦寄語拜登 勿重複歐巴馬戰略錯誤
〔編譯孫宇青/綜合報導〕美國總統川普在任內慣於透過壓制、交易的方式,與傳統盟邦談判經貿、軍事問題,引起各國不滿。英國《金融時報》9日指出,美國準總統拜登矢言修補美方的國際關係,但亞洲盟邦官員和專家同時敦促拜登,切勿重蹈歐巴馬時代戰略失敗的覆轍。
南韓首爾延世大學教授魯樂漢(John Delury)警告,拜登眼下第一要事是帶領美國走出武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情,但這可能代表北韓核問題不再是優先事項,「這會是一個錯誤,拜登必須在北韓問題上先發制人,因為這個問題並不會自行解決。」
拜登10月與川普辯論時,曾批評北韓領導人金正恩「惡棍」(thugh),並表明自己僅會在對方同意「降低核武能力」的情況下,才會與他見面。對此,魯樂漢警告,美方若重回歐巴馬對平壤的「戰略性忍耐」(strategic patience)政策,即雙方幾乎沒有接觸,平壤恐怕會快速增進核武器開發技術。
在川普任內,台灣與美國關係達到歷來最佳,但對於拜登上台後的演變,許多台灣官員憂心,拜登可能會對中國採取更包容性的立場,從而犧牲台灣的利益。民進黨立委王定宇不諱言表示,美國對中國的看法或許會從「威脅」轉變為「競爭對手」,這對美國可能僅是微小的外交轉向,但對台灣將是生死大事。
至於在印度,官員也希望拜登會比歐巴馬政府更注重中國問題,尤其是中國在區域內擴展影響力,已為各國帶來挑戰。印度外交部高級政策顧問馬里克(Ashok Malik)直言,拜登上任後的世界與歐巴馬初登場時已大不相同,「在這12年間,世界變得更現實,更一針見血了。」
報導提到,川普政府在7月首度表明,中國對南海的主權主張是非法的,並頻繁指派戰艦和戰機巡航南海,令美中在該區域進入公開的軍事競賽,「這是緊接著歐巴馬時代的欠缺作為而發生的」。可惜的是,菲律賓、馬來西亞等南海主權聲索國,尚未從此舉中得利,美方之後如何有效確保東南亞國家捕魚和資源開採權,將受到關注。
拜登也曾指出,將強化美方與日韓兩國的同盟關係,共同捍衛東亞和平,不會動輒威脅撤軍。然而,日本首相菅義偉的外交特別顧問宮家邦彥認為,儘管拜登會比川普好預測,但仍會以美國利益為優先,差別只在於沒把「美國優先」說出口,那將會是更精巧的「川普主義」(Trumpism),因為戰略前景在過去4年已從根本上改變。