離開
進入「土方之亂」衝擊小型工程 桃市府提解方：今年底有初步成果
2026/05/11 18:17 記者李容萍／桃園報導
中央推動「營建剩餘土石方全流向管理」新制今年初上路，引發全國「土方之亂」。（記者李容萍攝）
中央推動「營建剩餘土石方全流向管理」新制今年初上路，引發全國「土方之亂」。桃園市議員孫韻璇今（11）日在議會質詢點出，桃園許多工地土方清運卡關，甚至連區公所發包的挖水溝等小型民生工程都受波及而全面停擺。市府都市發展局長江南志坦言，初期確實帶來衝擊，但目前運費已回穩，針對小型管線工程，中央已裁示可採「兩段式辦理」解套，市府也已發包研究計畫，研議設立長期最終去化場所，今年底可望有初步成果。
孫韻璇質詢表示，新制上路後，土方處理價格明顯上漲，公共工程與私人工程出現流向排擠效應，影響範圍已擴及水溝開挖、管線修繕等民生基礎工程；小營造廠商要單獨處理小量土方，成本占工程比例過高，因此不願承接相關工程，問題已從環境管理議題演變為民生問題。
孫韻璇說，市府雖提出簡化申報、開放異地暫置、引導土方進入台北港與航空城吸收等措施，但都屬短期止血；她憂心台北港與航空城去化量能有限，暫置場若管理不當，恐衍生非法棄土問題，建議市府盤點長期最終去化場域，建立土方供需媒合平台，讓出土與需土工程即時對接。
對此，江南志回應，全流向管制初期確實帶來不小衝擊，因全國符合GPS核可的車輛不足，運費一度漲至2倍以上，導致公、私工程相互排擠。公共工程有土方交換機制媒合至航空城或台北港，問題不大，真正受創嚴重的是「小型工程」，因單獨處理少量土方成本過高，導致營造廠承接意願低落，但現已回穩，市府將持續監控；針對棘手的小型管線工程土方量少、範圍不固定等特性，中央已裁示得採「兩段式辦理」，也就是將零星出土集中至大工區，再統一運送至收容場所，以符合實務需求。
江南志說明，桃園過去因土質佳、再利用比例高，土方多運往外縣市，導致在地長期缺乏「最終處理場所」。為徹底解決此困境，市府已開放民間工程私有土方交換制度、擴大航空城公辦收容去化管道，以及推薦民間工程至台北港收容等，並於今年4月發包專案研究計畫，評估填海造陸、低窪地回填、大型開發工程收土整地以及土資場轉型加工等方向，預計今年底會有初步成果，以期建立桃園專屬的土方處理機制。
桃園市議員孫韻璇在議會質詢，點出桃園許多工地土方清運卡關。（桃園市議會國民黨團提供）
