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進入南投達瑪巒部落布農族人提告勝訴 法院撤銷礦權展延確定
經濟部展延清聚礦業公司的礦業權，被指違反《原基法》諮商同意參與程序，最高行政法院判布農族達瑪巒部落勝訴確定。（記者楊國文攝）
〔記者楊國文／台北報導〕南投縣信義鄉布農族達瑪巒部落，因不滿經濟部7年前未與部落諮商，便核准展延清聚礦業公司在部落傳統領域的10年水晶礦開礦權，讓部落傳統獵場變成礦場，提起行政訴訟，要求撤銷經濟部展延礦權的原處分，台北高等行政法院審理認為經濟部未踐行《原住民族基本法》的諮商同意權及分享權，判達瑪巒部落勝訴。清聚礦業、經濟部不服上訴後，最高行政法院認定北高行判決並無違誤，今判決駁回上訴確定。
清聚礦業領有南投縣信義鄉地利村竹墓、姑姑山水晶礦採礦執照，其有效期至2015年4月13日為止，清聚礦業申請礦業權展延，經過經濟部礦業局實地勘查後，經濟部認定清聚礦業申請展延水晶礦採礦權符合礦業法規定，准予展延至2025年4月13日止，礦區面積共89公頃97公畝98平方公尺。
布農族達瑪巒部落認為經濟部和清聚礦業未依據原住民基本法規定，與部落協商並取得居民同意，就開始在部落傳統獵場「姑姑山」施工，且範圍另含括傳統領域地利村竹墓、水庫集水區和縣立遺址，且為易造成山崩的地質敏感區，提起訴願遭駁回後，提起行政訴訟。
台北高等行政法院認為，清聚礦業在此案「礦業權展限」申請案，應踐行原住民基本法第21條的諮商同意參與程序，原處分有違誤，撤銷訴願決定及原處分。清聚礦業、經濟部不服，提起上訴。
最高行政法院指出，原基法第21條規定原住民族的諮商同意參與權，是因原住民族的生存、精神與文化活動，高度依賴其生活的土地，故尊重當地原住民族依其意願，讓他們知情、同意參與涉及維繫族群生存及文化存續的土地開發、資源利用、生態保育及學術研究的決定，才達成憲法增修條文的目標。
最高行表示，憲法第143條第2項規定有關附著於土地之礦屬於國家所有，並非採礦權人所有，採礦權人得以採礦，乃因國家給予特許。原基法第21條要求行政機關在作成准許開發行爲的決定前，應履踐原住民族諮商同意參與程序，是為有效保護原住民權利的必要規範，因此，主管機關在礦業權展限處分作成前，應踐行原住民原住民族諮商同意參與程序。
此案礦業權的礦業用地，均屬公有土地，且位在布農族達瑪巒部落的傳統領域，原處分核准清聚礦業公司採礦權展限，使其得以於達瑪巒部落土地採礦，屬於原基法第21條的土地開發行為，應踐行該法規定的原住民族諮商同意參與程序，因此，北高行認為原處分未事前踐行原基法第21條規定的諮商同意參與程序，而撤銷訴願決定及原處分，並無違誤，今判決駁回上訴，全案確定。
