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打假訊息 羅秉成︰台灣要有戰時思維

羅秉成。(記者方賓照攝)

羅秉成。(記者方賓照攝)

2024/07/07 05:30

〔記者李文馨/台北報導〕行政院前政務委員、律師羅秉成昨表示,國安體制仍有很多空間必須強化,以網路世界來說,現在早已開戰,資訊作戰、認知作戰等「無煙硝的戰爭」,雖沒有兵臨城下,但可能已嚴重到「不戰而屈人之兵」,已無平、戰可言。他並強調,現在台灣的處境,就應該有非常時期或戰時思維。

羅秉成還說,過去擔任政委時體會到,政府部門要有「國家安全主流化」思維,每個部會都有責任區,勿以為國安只涉及國家高層會議或國安團隊。前總統蔡英文執政八年,各個部會較有國家安全的觀念、但仍不足,主因在於民主時期的國安體制仍未與威權時期的體制斷乾淨,「國安轉型還有很長一段路要走」。

本土社團「永社」昨舉辦「民主防衛與反滲透」研討會,羅秉成以「國家安全法制的發展現況與未來挑戰」為題進行演講。

國內詐騙猖獗 恐有境外勢力操作

羅秉成首先提及詐騙與假訊息的問題,「詐騙是騙你的口袋,假訊息是騙你的腦袋,目標不同但手法相似」。他認為,國內詐騙猖獗恐有境外勢力的操作,讓台灣亂上加亂、無所不用其極地干擾社會秩序與安全,因為這對境外勢力來說有機可乘、有洞可鑽。

羅秉成提及,二○一八年九合一選舉受到非常多假訊息的影響,因此政府六年前開始進行防制假訊息的政策及工程,並從「識假、破假、抑假、懲假」四面向進行;他也從當時意識到「網路」的嚴重性,如散佈假訊息卻無「散佈假訊息罪」可罰,「但這就是網路自由的兩難」。

羅秉成指出,當時世界各國皆面臨類似狀況,台灣也不例外,大家很珍惜言論自由,但認為言論自由不應無限上綱,不容部分人士利用言論自由去侵害他人甚至國家,政府也因此不斷推動修法工程。

羅表示,二○二二年推出的「數位中介服務法草案」原先是參考歐盟欲建立合理的網路平台責任,不過因為反對聲浪大而暫緩;而政府正在推行的打詐專法,可以說是在打詐需求下,推出大框架的數位中介服務法,進行平台問責跟治理的實驗場,從小到大、先和平台業者多一些對話與合作,再繼續推動下一步的管理。

羅秉成說,該法推動大型平台的「類落地」,規定TikTok等平台必須在台灣設立法律代表人。至於為何不直接禁止?羅指出,「禁止,看起來可以直接關掉水龍頭,不用再擦地」,但技術上並不可行;他舉例,印度禁了中國逾廿款軟體,但封網等同於「把門牌撤掉」,它們仍繼續存在,因此中間仍有很多難關要突破。

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