藍委要修預算法》公督盟:修法本末倒置
2024/04/01 05:30
〔記者黃靖媗/台北報導〕國民黨立委、立院民眾黨團分別提出「預算法第八十三條條文修正草案」,提案刪除得提出特別預算的情事之一「不定期或數年一次之重大政事」。對此,公督盟執行長張宏林昨認為,金額更大的中央政府總預算案與國營事業預算案未能如期審議完成,才是更急迫的事,連如期完成常態性預算審議都做不到,修法規範特別預算是「本末倒置」。
張宏林表示,他們認為任何一筆預算都應該接受嚴格審議,因此公督盟不反對應加強監控預算的大方向概念。
針對在野黨立委提案刪除「不定期或數年一次之重大政事」的提出特別預算條件。張宏林認為,還是有無法想像的特殊狀況,未來會不會出現真的有需要,國家卻無法動用特別預算的情形?修法會有一定的風險,比起貿然修法,更應該加強預算的審議過程。
不反對加強監控預算大方向
張宏林指出,修法讓預算審議更嚴謹、更嚴格並非壞事,但今年度國營事業預算案尚未完成審議,立院連如期完成常態性預算審議都做不到,就修法規範特別預算是「本末倒置」。他認為,總預算案與國營事業預算案是每一年度辦理的常態性預算,才更需要趕快改革,避免年年國營事業預算案審議皆延宕。
另外,國民黨立委徐欣瑩認為各機關依預算法所設置的預備金,可因應緊急情勢先行支付,但預算既未經立法院審議,若先支付恐有侵犯立法院之預算審議權,因此提案刪除「預算法」第八十四條,有關特別預算因緊急需要可先動支部分預算的但書條款。
張宏林對此表示,行政部門動用這些錢並非沒有責任,國會事後可以針對緊急動支的內容進行了解,如何給行政運作過程合理的彈性,是修法的重點,畢竟立院也不是天天在開會,修法是否合於比例原則,必須謹慎討論。