焦點評論》國民黨哪來國會領袖
2017/07/13 06:00
記者陳杉榮/特稿
國民黨立委在前瞻條例的立法過程,擋了「半天」,表面上腰斬了前瞻預算,八年八千九百億元減半成四年四千二百億元,但因條例規定經立法院同意後可以續編,等於沒砍。因此在上週條例三讀後,被藍營的支持者罵到幾乎臭頭,國民黨沒有國會領袖領導也跟著浮出檯面。
民主國家的國會領袖往往是進階成為國家領導人的儲備人選,台灣也有過,陳水扁曾雄霸國會一方,進而奪下首都市長,再成為國家元首。長年執政的國民黨,在「以黨領政」的生態中,則很難產生國會領袖。
有人說,李登輝執政時期「集思會」的黃主文和「新國民黨連線」的郁慕明都是國會領袖,這話對了一半。在國民黨主流和非主流政爭期間,集思會和新國民黨連線在立法院的纏鬥,那是國民黨遭逢裂解的前兆,黃主文和郁慕明各自成了黨內不同派系在國會的「代言人」。後來的發展,郁慕明成了新黨的主席,黃主文成了台聯黨的主席,雙雙離開了國民黨。
翻開台灣政治發展史,從來沒有一個總統和執政黨會培養國會領袖,李登輝時期,「國會戰將」是鬥爭之用;馬英九時期,只看過他鬥爭立法院長王金平,國民黨團成了烏合之眾,看不出誰是國會領袖。出身國會的陳水扁執政八年,也沒看過他尊重國會,他以呼之則來揮之則去的態度對待民進黨團,眼中哪來國會領袖?執政末期立委選舉民進黨大敗,廿七席的黨團還得自己從殘破的逆境中站起來。
羅馬不是一天造成的,國民黨才在野一年,怎麼可能誕生領袖級的國會領袖?前瞻條例金額「朝三暮四」好,還是「朝四暮三」好,國民黨團很認真都不一定搞得清楚,今天他們要杯葛林全報告前瞻特別預算案,到頭來,預算會不會全數通過?大家等著看。