立法院昨協商「前瞻基礎建設特別條例草案」，但因在野主張退回重審，導致協商陷入膠著，也未進入條文內容討論。民進黨委員劉世芳（中）等，一早就在主席台等待。（記者劉信德攝）

〔記者楊淳卉、曾韋禎、陳鈺馥／台北報導〕立法院長蘇嘉全昨召集朝野黨團協商「前瞻基礎建設特別條例草案」，由於國民黨團、親民黨團、時代力量黨團聯手提出「退回委員會重審」主張，但民進黨團堅不接受退回而無共識，導致協商陷入膠著，也未進入條文內容討論。最後蘇嘉全裁示，今天上午繼續協商，並安排各黨團代表在協商會場內與行政官員對談溝通，展現誠意。

經濟、交通等聯席會審查前瞻條例草案時，因國民黨強力杯葛，最後在混亂中完成審查，全案保留至院會處理。時力黨團昨提出前瞻條例「退回委員會重審實質審查」及「行政院長林全率部會首長與政委赴立院報告」兩項訴求，獲國民黨團、親民黨團跟進支持。

國民黨團總召林德福要求，林全與政務委員張景森都該來立院報告；親民黨團總召李鴻鈞說，若繼續審查會淪為朝野在院會衝撞，只是浪費時間。

對程序問題，蘇嘉全協商時表示，法案已在院會宣告進入討論，退回機會不大，除非能依照「立法院職權行使法」，在二讀會進行廣泛討論後，各黨團達成共識，才可能退回委員會。

蔡邀行政立法正副院長會商

民進黨團總召柯建銘也指出，即便大家同意退回，也沒有法律可以處理，「臨時會只剩下兩天，要同意有實質困難。」

民進黨團也釋出善意，強調「朝野協商一定會有條文內容調整，凡是合理都可以接受」，民進黨團幹事長葉宜津說，前瞻條例不是鐵板一塊，不是不能動，條例中建設項目與經費編列部分，都有談的空間。

蔡英文總統昨中午臨時邀集行政院正副院長林全、林錫耀、立法院正副院長蘇嘉全、蔡其昌及柯建銘等到總統府討論前瞻後續因應。柯建銘指前瞻可以一條一條來，好好討論；等談出結果，再到院會進行廣泛討論；若在野黨團要求退回委員會重審，就交付表決，不可能現在就退回委員會重審。

國民黨團排班輪守阻擋三讀

國民黨團也在昨天中午召開黨團大會決議，由「武鬥」總指揮黨團首席副書記長林為洲，帶領藍委在下午二點多霸佔議場主席台，更排班輪流堅守戰場，要阻止條例完成三讀。國民黨團下午也突襲佔領主席台，要求前瞻條例退回重擬。

林德福表示，民進黨欲在三天內強硬通過前瞻條例，但這根本是「假前瞻、真綁樁。」

立法院外，國民黨原揚言將撂上千民眾繞行立院反前瞻，但實際到場僅兩、三百人；群眾對著總統蔡英文、行政院長林全的人形立牌怒砸雞蛋、水球抗議，痛批前瞻計畫將債留子孫。

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