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進入總預算案解套方案朝野無共識 擬21日繼續協商
針對藍白陣營持續杯葛114年度中央政府總預算案，立法院長韓國瑜今日召集朝野黨團協商。（記者謝君臨翻攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕針對藍白陣營持續杯葛114年度中央政府總預算案，立法院長韓國瑜今（17）日召集朝野黨團協商，會中民進黨團試著提出方案，有關明年度原住民禁伐補償經費，先採每年每公頃4萬元，之後每兩年隨消費者物價指數（CPI）調整，但未獲藍白立委同意。韓初步裁示，要求行政院主計長陳婌姿彙整朝野黨團意見，針對禁伐補償等研擬具體方案，21日繼續協商。
藍白兩黨以「原住民禁伐補償預算」未編足等理由，多次杯葛明年度中央政府總預算案，從9月20日至今已近1個月，總預算案仍無法付委審查。
今協商時，民進黨團總召柯建銘表示：「解決問題最重要。總預算案持續卡關，國人自有評斷，對每一個政黨及立法院都不好。」他強調，要以法治國的觀念來談，也就是權力分立原則。依據憲法，立委審議預算、政院編列預算，包括憲法第70條、大法官264、391號解釋，以及財政紀律法、預算法，都寫得很清楚。
柯建銘說，這次是否從3萬提高到4萬，之後就依法隨物價波動每2年調整一次，假如不行的話就很麻煩，只剩下釋憲一條路。
國民黨團總召傅崐萁指出，國家不能做違法的事，立院正式三讀通過「原住民保留地禁伐補償條例修正案」，把補償金從3萬提高到6萬，且經總統公布，政院未提出覆議，卻不編足預算到立院，嚴重藐視國會，也對韓院長不尊重。立院尚未審查，只是發現該編為編，才將總預算案退回程序委員會。
傅崐萁說，憲法70條規定，立院審查確實不能增加預算之作為，但現在根本不是在審查總預算，這是上會期通過的法律案，怎麼會混淆視聽。除原住民禁伐補償，還有全國醫護水平、公糧收購、健保點值等問題。
民眾黨團總召黃國昌說，立院已三讀通過的法律案，已構成人民請求權的基礎，人民依法提出請求，本來可以請求的金額就是每公頃6萬，政院卻未編足預算，審查時又不能增加，因此希望政院回去重新編列，這是最主要的理由。
黃國昌進一步指出，根據預算法第91條，其條件是大幅增加歲出、徵詢政院意見，而不是要得到政院同意，法律文字上用徵詢，立法意旨非常清楚。
民進黨團書記長蔡易餘回應，立委在制定條文時，就要斟酌法律案是否會大幅增加政府支出或減少收入，且不只應先徵詢，也應指明彌補資金的來源。一但增加預算就必須和政院溝通，至少也要溝通財源在哪裡。
民進黨團幹事長吳思瑤則強調，不管行政、立法都是服務人民的公僕，大家都要依法行政，在野黨說政院要依法行政，同樣，立法部門在修法或立新法，也要依法，國家體制是一套的。
經討論，韓院長初步裁示，要求主計長彙整朝野黨團意見，針對原住民禁伐補償預算、公糧收購、健保點值等議題，研議具體方案，21日再繼續協商。
