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進入評「兩國論」是李登輝所留重要資產 鄭文燦：賴總統籲中國正視ROC存在
國策研究院今日舉辦「新政府的國安政策：願景與挑戰」座談會，邀前行政院副院長、準海基會董事長鄭文燦進行專題演講。（記者廖振輝攝）
〔記者陳鈺馥／台北報導〕國策研究院今日舉辦「新政府的國安政策：願景與挑戰」座談會，邀前行政院副院長、準海基會董事長鄭文燦進行專題演講。鄭強調，賴清德總統520就職演說，外界都在解讀一些關鍵字，重點是依照中華民國憲政體制維持現狀，希望以中華民國憲法定位兩岸關係，同時呼籲中國不能迴避中華民國存在。
鄭文燦表示，在李登輝總統時代，台灣歷經民主化落實「主權在民」，「兩國論」是李前總統留下的重要資產，貫穿核心的是台灣主體意識；在陳水扁總統時代，最核心是台灣認同和「一邊一國」主張；馬英九總統時代是國共論壇、九二共識、外交休兵及馬習會；蔡英文總統時代為 台灣打開重要的外交支持，讓世界看見台灣，讓世界將台灣的生存和兩岸和平當成重要議題進而支持，更留下「四個堅持」。
鄭文燦指出，昨日賴清德總統的就職演說，外界都在解讀一些關鍵字，重點是依照中華民國憲政體制維持現狀，希望以中華民國憲法定位兩岸關係，同時呼籲中國不能迴避中華民國存在，並提出要交流取代圍堵、對話取代對立，希望能夠從開放學位生及恢復觀光交流做為起點。
鄭文燦談及，國際媒體認為賴清德就職演說沒有逾越「紅線」，並且維持現狀，鮮明提出要保衛台灣民主，當然對岸有不同解讀，認為充滿挑釁，但是沒有做進一步評論。
鄭文燦強調，要如何正確解讀賴總統演說，對台灣而言，兩岸關係是國家安全核心的課題，兩岸和平是執政的基礎，對美外交更是重中之重，是天秤之間不可或缺的一端，兩者之間都要平衡處理。對我方來講，「和平是唯一選項，戰爭不是選項」，如何讓國家安全的風險降低、中國可能的冒險行動成本變高及不會發生，是新政府最大的挑戰。
鄭文燦指出，台灣民主歷經威權到民主過程中形成，台灣多元民主雖然看到國會競爭和對立，但有些價值是大家認可的，包括蔡前總統所講的「四個堅持」，當時回應了中國國家主席習近平的喊話，就是「永遠堅持自由民主的憲政體制」、「堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬」、「堅持主權不容侵犯併吞」、「堅持中華民國台灣的前途，必須遵循全體台灣人民的意志」。
鄭文燦提到，「四個堅持」在賴總統就職演說有提出，尤其是「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」也呈現在李登輝終止動員戡亂時期後的憲法增修條文及兩岸條例，都有這樣的精神，就是兩岸分治分立。
鄭進一步說，該如何務實處理兩岸分治分立，北京或台灣及台灣內部政黨都有不同對策，這是無法迴避課題，無法只用政黨角色迴避政府存在的，所以北京須正視台灣有一個民選政府，這個政府雖然不被多數國家承認，但有得到國際多數堅定的支持。
鄭認為，要讓對方理解，我方沒有要主動改變現狀的行動，這是需要善意。從蔡總統到賴總統均把「維持現狀」當成重要課題，維持現狀是不改變現狀，也不讓現狀被改變，中國許多灰色地帶行動是在逐步改變現狀，從否認海峽中線、調整M503航路及灰色軍事行動，都無助於和平。
他強調，兩岸、國防、外交要防止現狀被改變，另一方面要促進和平，兩岸不能迴避經貿交流、文化交流、觀光交流，兩岸恢復對話是不可迴避，但必須不預設任何政治條件。
