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進入遏止兒少性影像犯罪 范雲提草案納付費觀看、下載等犯罪樣態
立委范雲（中）29日與兒少、婦女團體舉行「即刻修法，瓦解兒少性影像犯罪鏈」記者會，會前合影呼口號。（記者塗建榮攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕民進黨立委范雲與婦女、兒少團體合作，提出「兒童及少年性剝削防制條例修法草案」，包括納入付費觀看、購買、下載兒少性影像的犯罪樣態；侵害兒少性影像又散布個資者，刑期加重2分之1；強化主管機關即時斷網的權責；犯罪者不只提高罰則，更提高對其輔導教育時數，最低8小時起算。
范雲今於記者會中表示，去年1月立法院進行性影像四法之修正，提高了散布、製造性影像的罰則，也強化24小時下架，若不下架可斷網。但今年卻持續發現，這些無良網站視法律為無物，持續藉由性剝削兒少，來賺取龐大利潤。鑑此，她與民團合作提出修法草案，盼行政立法攜手，瓦解兒少性影像犯罪鏈。
首先，范雲指出，付費購買、觀看、下載兒少性影像的人，不是消費者，而是加害結構的一環；透過這些人的金錢支持，犯罪市場得以形成並延續。本次修法納入這三類犯罪樣態，不只提高嚇阻，也期達到社會教育。
再者，范雲分析，新型態的兒少性剝削犯罪，除拍攝、散布影像，還蒐集個資加以販賣，被害人也因此承擔極大風險。她提案，侵害兒少性影像且散布個資者，加重2分之1刑責；並參考國際經驗，新增「網路誘拐罪」。
第三，范雲表示，現行法要求網路平台，若有兒少性影像要24小時內下架，但實務狀況顯示，蓄意犯罪網站會利用「在期限內下架單支影片」的手法，來保存整個網站上數千、數萬支影片，逃避追緝並持續犯罪。新增授權主管機關可針對「情節重大之犯罪網頁」直接斷網之條文，以期真正阻絕犯罪鏈。
最後，范雲認為，除提高懲罰，在認知上真正教育這些犯罪者，才能避免再犯。因此，草案除提高罰則，更提高加害人輔導教育的時數，從最低4小時提高到最低8小時。
台灣展翅協會秘書長陳逸玲表示，不能等到兒少被誘拐性影像或被誘拐性侵，才採取行動，必須在傷害發生之前就將其阻斷。因此展翅呼籲，應該將所有類型的網路誘拐行為定為犯罪，此次亦有建議修法條文，以更進一步保護兒少免於各種形式的性剝削。
勵馨基金會執行長王玥好指出，對於「重製、購買、對價觀覽」入法處罰，斬斷產業鏈是當務之急。他們也認為，對於製造、散布、販賣兒少性影像，又洩露被害人個資的犯罪應加重其刑。另，實務上常有加害人利用性影像「性勒索」的犯罪類型，如：情侶分手要求復合等，因此應將利用性影像勒索類型入法。
此外，王玥好也建議成立檢警專責小組，並建立跨部會網路性犯罪防制中心。且刑法相關法條應一併修正，讓性影像被害人保障更完善。
