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進入國防部禁止軍人自由行？ 邱國正承諾檢討
立法院國防外交委員會，邀請國防部長邱國正備詢。（記者王藝菘攝）
〔記者吳哲宇／台北報導〕疫情解封後全民瘋出國，但國防部規定18萬名軍人出國，必須強制跟團、不得擅自脫隊，PTT軍旅版和Dcard，紛紛有網友討論禁止軍人自由行的規定是否合理。今早民進黨立委洪申翰在立法院國防外交委員會質詢中要求國防部必須檢討禁止軍人自由行的手段是否能夠達到防止洩密的目的。國防部長邱國正承諾，將在3個月內提出評估報告。
洪申翰表示，在2020年10月28日，時任民進黨立委林靜儀、吳焜裕、陳曼麗就有提案要求國防部，須研議開放軍人出國觀光自由行。在人員出國有明確聯繫、回報機制的前提下，申請出國觀光者，有清楚行程規劃即可，不限提交旅行社之團體定型化契約。不過，國防部至今仍禁止軍人自由行。
洪申翰強調，「我不是只要馬上爭取大家通通可以自由行，但國防部可以思考是否有分層管理的可能？要檢討強制跟團是否能夠達成政策目的」。
對此，人事參謀次長劉沛智表示，該規定完全基於防止軍人洩密的安全考量，因為每個人在不同職務的歷練，多少都會碰到跟機密有關的事情，他到第三地之後，會不會轉到其他我們敵對的國家去這個我們沒辦法知道。自由行他完全有可能做到的，那我們跟團至少他不會發生這樣的一個事情。
洪申翰表示，軍人跟團也可能脫團，國防部對於軍人出國旅遊觀光，目前不分層級，通通強制軍人旅遊要跟團，事前、事中、事後皆無相關管理機制，不僅沒辦法保證能夠防止軍人洩密，更對軍人在休假時的旅程規劃及安排產生困擾。
洪申翰舉例，國安局和中科院人員目前在區分「機密層級」的手段下，休假出國皆可自由行。以國安局為例，《國家安全局涉及國家安全人員申請出國許可辦法》規範，護照統一管理，定期或不定期辦理清查，並副知政風處及督察單位，並在國安人員回國後測謊。
中科院也規定，區分機密層級，各級涉密人員，會有相對層級的洩密懲罰，出國前20天跟單位報備，獲得公函，完成程序可順利出國自由行。洪申翰表示，上述兩單位的執行做法，值得國防部借鏡。
洪申翰要求國防部須檢討目前強制軍人出國跟團的必要性，研議是否分層級、確保國家安全機密不被洩漏的前提之下，比照國安局、中科院，研議軍人是否能夠出國自由行的可能，不要造成沒必要的管理困擾。國防部長邱國正表示承諾，3個月內繳交書面報告。
