離開
進入「花東快特別條例」全案保留 送交朝野黨團協商
立法院交通委員會25日審查「花東快速公路建設特別條例草案」案，交通部長王國材列席報告並備質詢。（記者朱沛雄攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕立法院交通委員會今（25）日排審由國民黨團總召傅崐萁所提出的「花東快速公路建設特別條例草案」。交通部於書面報告中坦言有「窒礙難行」之處，且有違憲之虞。今日逐條審查條文時，由於在場委員針對每一條條文均無法達成共識，會議主席、國民黨立委陳雪生於3分鐘內，宣布將草案送交朝野黨團協商。
傅崐萁等33人提案指出，鑑於中央政府的各項交通建設長期以台灣西部地區為主，缺乏全國整體性規劃，導致東西部交通與區域發展嚴重失衡，花東地區聯外運輸不便，造成地區性的封閉，落後西部發展近40年；中央政府不應讓東西部發展不均，應更重視花東鄉親行的安全及權益，因此提出立法草案。
對此，交通部於書面報告指出，依憲法規定，立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出的提議，特別條例恐產生立法權干預行政權的憲政爭議。此舉引發傅崐萁不滿，於質詢時拍桌怒嗆「交通部兼大法官？」交通部長王國材則強調，審查要有公平正義，該做是走正常的程序，不能先審就定案。
王國材也說，過去所有預算都是經過可行性評估、綜合規劃、環評等，若直接用一個特別條例，和這過去走個案計畫不同，且現在交通部有100多個計畫，若如此，會有100多個特別條例。
今日委員詢答時，以傅崐萁為首的在野黨立委強調傅所提的草案為「法律案」，而非預算案。民進黨立委吳思瑤則指該條例第7條載明：「本條例所需建設經費上限為新台幣2500億元，循特別預算程序辦理。」其本質就是特別預算案。
而在進入逐條審查時，由於包括條例名稱及全數11條條文在場委員均有不同意見，最終陳雪生裁示全案審竣送出委員會，院會處理前須交朝野黨團協商，審查條文的時間不到3分鐘。
