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進入國防部全民國防手冊 台灣基進︰竟漏了「國家不會投降」
台灣基進今召開「全民國防手冊不及格 面對危機真的有用嗎？ 」記者會，針對國防部昨發表「全民國防手冊」範本提供建言。左起為台灣安保協會副秘書長何澄輝、台灣基進秘書長王興煥、台灣基進中彰投黨部主委陳柏惟、沃草團隊營運長洪國鈞。（記者楊丞彧攝）
〔記者楊丞彧／台北報導〕國防部昨發表「全民國防手冊」範本並開放民眾下載，各界對此也表達意見。台灣基進今召開「全民國防手冊不及格 面對危機真的有用嗎？」記者會，與會人士皆咸認，各國全民國防手冊都會強調「國家不會投降，任何投降訊息都是假訊息」，但我國版本卻缺乏此重要資訊。未來若要進行修改，這句話一定要加上去。
台灣基進指出，國防部公佈社會各界期待已久的「全民國防手冊範本」，但內容與各國相比，不管在抵抗意識、便利性、靈活度與現代化思維上都落差甚大，恐難以應對新型態侵略危機。因此，台灣基進今召開記者會，展示瑞典、拉脫維亞，與沃草團隊發行的民間版國防手冊，一同對目前國防部推出的全民國防手冊總體檢。
現任台灣基進中彰投黨部主委的陳柏惟表示，在他擔任立委時多次質詢的全民國防手冊，好不容易盼到國防部版本，但卻淪為「政府交代自己權責」與「名為國防、卻無外患」的手冊，此範本在「政府高度」、「平時戰時應做事項」、「對民眾說話」三個基本原則上有所不足。
陳柏惟提到，手冊的平戰邏輯區分不佳、羅列權責單位用途不明。寫了很多權責單位，卻不知道在戰時的用處是什麼。此外，手冊中缺乏軍種識別的相關內容，一般民眾恐難以第一時間區別敵我和友軍。而比較其他國家版本，皆提到「政府不會投降，要放棄抵抗的都是假消息」，這是以政府的高度才能說的事，但在我國手冊闕如。
沃草團隊營運長洪國鈞認為，手冊目標對象不明，內容有許多「說明各行政部門內部分工」的段落，但民眾應知道的是在戰時要做什麼，未站在民眾角度思考；其次，忽略戰時公共服務能量不足問題；再者，也未見公民積極參與角色，僅強調「民眾如何求生」，而忽略公民在戰時也能積極發揮作用，包括戰鬥或提供我軍其他協助等。最後，也沒出現「國家不會投降，任何投降訊息都是假訊息」重要資訊。
台灣安保協會副秘書長何澄輝直言，我國的手冊是官本位思考，比較像政令宣導或職能說明，內容中對於「抵抗」著墨不足。以立陶宛的動員手冊為例，清楚提供抵抗活動的指導與資訊內容，也包括如何與國家整體防衛系統配合，這是一個重點。此外，手冊應清楚羅列民眾在戰時所需物資清單。我們必須要正視戰爭的風險，沒有好的準備，就沒辦法好好應對。何強調，戰爭最弔詭的在於，備戰最完全的人，才能真正避免戰爭。
台灣基進秘書長王興煥提到，因為中國不放棄武力侵略台灣，所以台灣是全世界最可能發生戰爭的地區之一。從烏克蘭抵抗俄羅斯的戰爭中，給台灣最大的啟示就是「自助而後人助」，而「全民國防」是「自助」的必要條件。千呼萬喚始出來的手冊，不僅在戰爭時實用性不足，更是缺乏抵抗意志的建構、敵我識別的教育。這讓人不免懷疑，這是國防部官僚心態所致。我們敬重兢兢業業戰備訓練的軍人，但是對於國防部在全民國防應付了事的態度，不只難以接受，並深感不安。
