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進入花蓮縣府第二預備金提案 不合程序2度遭退
花蓮縣府修正108年度總預算第2預備金6千萬元提案後提送定期會，但今在程序會中遭退，縣議會要求依規定提覆議。（記者王峻祺翻攝）
［記者王峻祺／花蓮報導］花蓮縣政府今年送審縣議會108年度總預算第二預備金6千萬元提案，因執行預算過程違反規定，在第7次臨時會遭退回，縣府修正後提送定期會，但今在程序會中2度遭退，縣議會要求依規定提覆議。縣府秘書長顏新章表示，將提交覆議案。
縣議會財政小組召集人黃馨說，第二預備金是救命錢，重要時刻才能用，縣府若有需要常態使用，就應編入預算，而不是愛怎麼用就怎麼用，去年財政小組決議已要求縣府避免每年以「相同事由」申請動支二備金。
她強調，但今年在第7次臨時會審查時，還是有同樣情形發生才會退回，既然提案遭退縣府認為窒礙難行，依規定要提覆議，但不是改個說詞就再送一次，提案不合乎程序。
議員莊枝財也說，就算沒有去年的附帶決議，預算法70條及各機關單位預算執行要點31條也有明文規範，從縣府已支用的二備金項目，包括補助警消、宗教等，同性質早由各局處編列預算，宗教部分就編列3、4千萬元，卻都被拿去補助寺廟活動、慰問金、加菜金及參訪觀摩居多，「根本不能這樣用！」
花蓮縣議會5月初在第7次臨時會審查縣府去年度二備金，議長張峻依財政小組審查意見，表示去年臨時會財政小組附帶決議，要求縣府避免每年以相同事由動支二備金，但縣府執行預算過程公然違反規定，裁示退回提案；縣府修正後再送定期會，今在程序會中因提案不合程序再遭退，要求依規定提覆議。
花縣府去年度二備金共有14局處動支6000萬元，社會處、警察局動支超過1千萬、民政處則高達956萬元。對於議會決議，縣府在今提案時說明，已要求各局處辦理業務時，優先檢討由原編預算發包剩餘款及尚未執行的預算辦理；對於近2年相關局處因預算不足，以相同事由申請動支二備金，將優先納編109年度總預算。
縣議會表示，被否決退回的預算案，依地方制度法規定，可在30天內以「覆議案」送審，議會收到覆議後，會在15天內做出決定。覆議案審查，將提請大會以無記名投票表決，出席議員三分之二贊成，就維持原決議案，若未達三分之二者，不維持原決議案。
花蓮縣議會今舉行程序委員會，縣府送審的108年度總預算第2預備金6千萬元提案，再次遭退，縣議會要求依規定提覆議。（記者王峻祺翻攝）
