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進入《台北筆記》公民參與公共政策 不能做半套
2016/04/05 06:00
公民參與公共政策是正確的施政方向，但柯文哲上任至今，從公民咖啡館、i-Voting、行動市政會議、參與式預算等各式公民參與機制執行至今卻飽受批評，不是做半套，就是淪為形式主義，現在甚至成了柯市長束手無策時的擋箭牌，下不了的決策，都交由i-Voting，已將公民參與公共政策的概念扭曲。
政策的擬定與執行，是屬於專業層次，但專業的侷限與傲慢，卻常使政策與民所想、所要距離遙遠，所以加入公民參與，當可補足政府官員在擬定政策與執行政策的缺口。但公民參與公共政策的核心概念不只是民調，它不僅僅只是要知道民意方向，而是要對特定政策有專業、有想法、有需要、有關係、有關心的人，貢獻所知、所長，納入政策執行當中，使這個政策執行的結果為民所企盼。
也就是說，公民參與公共政策的價值是在結果的落實與問題的解決，而不僅於形式。市府必須針對不同的政策，採取不同的公民參與機制，而不是各局處為了做出樣子，事事都公民咖啡館、事事都i-Voting。甚至有些針對特定對象的專業預算，應該是以深度訪談的方式找出預算的分配與執行方式。
因此，政府必須清楚明白，哪些政策、要用什麼方式納入公民意見參與，為何西門徒步區更新要聽取民眾意見，為何劍潭青年活動中心改闢濕地不用，為何社子島i-Voting只是參考用，大巨蛋這麼複雜、難懂的BOT開發與合約問題要i-Voting，這些都必須在執行前有個清楚明白的論述，而不是搞個i-Voting、開個公聽會就叫做公民參與公共政策。政府除了提供參與管道，還必須在參與前提供充分與專業的資訊，意見落實的可行性也必須對民眾有清楚交代，不是每項施政都要公民參與，但若要公民參與，就不能再把人民當成施政的妝點而已。（資深記者陳曉宜）
