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進入苗縣》去年預算 虛編27億中央補助
2015/07/25 08:00
沒文號「做假帳」 拉高舉債額度
〔記者吳為恭／苗栗報導〕苗栗縣府七月薪水前天發放，財政風暴暫息，而審計部苗栗縣審計室「一○三年苗栗縣總決算審核報告」昨天如期出爐，內文指出，去年有高達廿七億元沒有上級政府核定文號補助，縣府照樣編入預算，導致嚴重短收，近十年來都如此，因此一再舉債，引發財務危機。
外界一直好奇，苗栗縣政府近年來怎麼會編出那麼高的預算？有那麼多錢可用嗎？昨天出爐的去年決算審核報告，可看出縣府虛編預算情況。
縣府去年歲入預算編了三百卅一億七千多萬元、歲出二百八十五億七千多萬元，歲入決算卻只有二百廿三億九千多萬元、歲出決算二百六十八億六千多萬元。
近10年都如此 101年灌水90億
去年的決算審核報告指出，苗栗縣府歲入虛編，歲出未管控，導致財政嚴重短絀，其中，在上級政府補助收入的科目，預列了無上級政府核定文號的補助收入，高達廿七億元，在一○一年甚至高達九十億元。
改用縣款支應 10年狂借420億
熟悉縣府財政人士表示，決算審核報告寫得比較含蓄，意思就是說，苗栗縣府歲收根本沒那麼高，但為了提高舉債額度，虛列歲入及歲出，把根本沒有中央補助的項目列入歲入及歲出預算，簡單地說就是「做假帳」，就是為了花錢「做工程」等，到了後來，中央的經費當然沒有到位，就改以縣款發包，擴大了債務。
去年決算審核報告指出，原預算編列中央計畫型歲出科目，改以縣款支應，致十年來歲入歲出決算短絀四百廿億元，均以舉債支應，並向專戶基金借調。
明年預算編列 縣府：嚴控管
對此，縣府主計處表示，過去對於中央補助認定寬鬆，才會將沒有文號的補助也列入預算，在預算控管出了一點問題，其實，穩健的作法是應該有中央補助文號才能編入預算，明年的預算編列一定會這樣做，嚴格控管。
