文基會逾4億採購案 被爆未公開招標
議員:以拆包分期方式規避
〔記者蔡亞樺/台北報導〕台北市議員許淑華昨踢爆,台北市文化基金會(簡稱文基會)違反政府採購法十萬元以上公開招標的規定,自訂採購金額一百萬元以上才須公開招標,近兩年來非公開招標金額高達四億多元,並以拆包分期、規避公開招標方式委託特定單位執行;離譜的是,仍有超過百萬的標案竟也未公開招標,甚至文基會近五年來的捐款收入四千萬元,收支明細卻不明,要求政風處介入調查。
法務局:須符合採購法規範
對此,到市議會備詢的台北市法務局官員認為,文基會採購標案仍須符合政府採購法的規範,意指文基會規範不妥,昨政風處已向許索取相關資料,表示將展開調查。擔任文基會執行長的台北市文化局長鍾永豐則允諾,一個月內修正文基會採購作業要點,檢討相關採購金額與標案的措施。
文化局:一個月內修正並檢討
文基會過往因人事費、員額暴增,屢遭詬病。許淑華昨於市議會教育部門質詢時,再揭露文基會的不法行為;她指出,依據文基會採購作業要點,採購金額未達十萬元,由一級主管決行,卅萬元以上由執行長決行,一百萬元以上才須公開招標;但產發局與客委會的基金會皆遵行採購法規定,標案十萬元以上就公開招標。
許調閱資料發現,文基會二○一六年、二○一七年總收入近十億元,其中文化局補助逾六億元,卻有四億多元的委託案未公開招標,以不同名目拆包委託,例如網站製作、活動設計等,即以分期委託方式給特定廠商與個人,其費用都不超過百萬,根本是規避規定。
許淑華還指出,離譜的是,為了協助今年舉辦台北燈節製作遊行花車,中華電信捐贈兩百萬元以勞務採購協助製作,文基會提供的支出明細裡,花車製作委任案第二期費用達一四八萬多元,但找遍採購網沒這筆資料,超過百萬卻沒有公開招標,明顯違法。但文化局官員現場卻答詢,捐助金額一定是專款專用,卻無法具體指出如何專款專用。
近5年捐款收支明細也不明
除了採購標案金額有疑義,許說,二○一五年以來,文基會的捐款收入高達四千多萬元,卻沒有比照產發局的會展基金會、客委會的客家基金會公開支出項目明細,只用台北藝術節名目帶過,質疑錢到底花去哪了。
許淑華更點名負責募款的文基會副執行長張益贍,「市長柯文哲要你去督導,不是讓你亂搞,卻是同流合污」,站在備詢台的張益贍未多作說明。
許要求文基會定期公告收支流向,一個月內修正要點,並增設捐款收支辦法。法務局指出,產發局與客委會的收支辦法屬內部規則,做法比較好,文基會看起來沒這樣做;鍾永豐表示,將儘速修訂採購要點。