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進入社頭幽靈農民15年 120戶合法租地
擔任兩屆村長與代表的陳永通，奔走農民承租事宜，是這次老農使用證明的最大關鍵人物。 （記者陳冠備攝）
〔記者陳冠備／社頭報導〕社頭鄉第六公墓後側與一七○四號保安林地之間，有一片廣達三十公頃的農地，其中兩百戶農民在此耕作數十年，卻都不具備農民資格，無法申請農保與災害補助等。為了解決問題，國產署彰化辦事處昨天到山湖村集會所辦理承租收件，先協助其中一二○戶農民合法承租，讓當地農民相當興奮大喊：「終於不用再當幽靈農民了！」
農委會林務局南投林區管理處原本是與「社頭護林協會」訂有一七○四號保安林契約，再由該協會將山清段至石頭公段的三十公頃土地，分租給兩百戶農民。由於當地農民多以種植龍眼維生，在八十五年間該林地解編使用，八十九年又收為國有，自此該處農民成為「三不管地帶」，不但沒有農民資格，權益也跟著受損。
多年來該處農民希望能合法承租，但都尋無管道，直到去年由立委陳素月邀集林管處、社頭護林協會及國產署等召開承租協調會，希望解決問題。不過，面臨最關鍵的問題是承租戶需附八十二年七月二十一日前「既作農作」的使用時間證明文件，在無法證明下，農民們根本不能合法承租，幸好山湖村前村長、現任社區協會總幹長陳永通，主動出面為農民們證明，讓多年無法解決的承租問題，獲得突破性發展。
陳永通表示，他曾經擔任兩屆村長與鄉民代表，所以對該處土地使用情形最為了解，前後花了三天的時間，會同一百多戶老農逐筆踏勘欲申租土地，大家都願意配合，最後看到他們終於能升格成「農民」，心中相當高興。
當地農民劉敏惠表示，在此種植龍眼多年，因為無法承租也無法成為正式農民，長期以來沒有農保，遇到颱風與寒害時，也無法申請災損，這次獲得上級重視，終於不用再當「幽靈農民」了。
國產署彰化辦事處主任邱傑勤表示，保安林地收為國有十五年來，未曾接獲農民提出承租申請，今年獲報有需求後便召開說明會，先來收件，收件後會開始作面積測量，以後承租戶就可以正式承租，成為合格農民，申請農保或是農損等相關補助。
目前已先有山湖村和清水村的一二○戶，取得合法承租，其餘農戶分散在仁和村、朝興村，但因原來的老村長已過世，無人能出面證明，立法委員陳素月表示，將繼續協調社頭鄉公所設法協助，以一圓老農心願。
農民們一早就來山湖村集會中心辦理手續。（記者陳冠備攝）
