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專家:放寬補助 提高民間投入意願

長照司統計,截至7月底,全國已布建793家日照中心,依814個學區計算,已有663區完成布建或已規劃設立中,達成率81.4%。圖為基隆市第一處純失智日照中心。(資料照,基隆市政府提供)

長照司統計,截至7月底,全國已布建793家日照中心,依814個學區計算,已有663區完成布建或已規劃設立中,達成率81.4%。圖為基隆市第一處純失智日照中心。(資料照,基隆市政府提供)

2022/09/12 05:30

〔記者林惠琴/台北報導〕衛福部規劃「一國中學區一日照」要更彈性化,老人高比重區域進行拓點,但據點難尋,盼與民間合作。專家認為大方向正確,但建議政府檢討現行補助方案對象與金額,且變更程序,專案加速處理,提高民間投入意願。也有專家認為,強化日照復能機制,提升個案自立生活能力,降低日照使用,否則蓋再多都不夠用。

閒置學校整修費用太高

台灣社區式長期照顧策略聯盟理事長黎世宏表示,布建長照資源不只從地理檢視,也要視在地人口量能評估,有人批評長照一條街(同一條街聚集許多長照機構),但有需求處就不該限於「一日照」。

盤點空間資源,閒置學校常是討論焦點,但黎世宏直言,學校並不適合,廁所通常在走廊兩側,勢必要改建,方便長者如廁,另設置一至三樓電梯最少要二百萬,很多民間單位不是找不到空間,而是整修費用太高卻步。

黎世宏指出,中央政府目前補助設置日照中心二百萬或二五○萬,但以中華聖母社福慈善事業基金會十二間日照為例,每家建置成本在六百萬以上,需自籌四百萬至八百萬,且若在一學區一日照外再新增的日照拿不到補助款,政府若要拓點,應檢討現行補助規定。

租屋申請變更流程漫長

不只財源問題,黎世宏提到,只租一樓層修整空間就涉整棟建築檢討,自己碰到從申請變更到建管、消防等一連串程序,搞三年才動工,無奈地說作業流程平均半年以上跑不掉,沒有超過一年的縣市算很快,建議相關認定、審查應以專案處理來加速。

強化個案復能 釋出資源

台灣居家服務策略聯盟理事長林金立認為,現在日照最大問題是,若服務量為卅人,就會一直服務同樣的卅人,沒有流動,空間與設備效益降低。改善方式是強化生活或自主能力缺乏個案的復能,減少日照需求,多出量能就可提供其他需求者使用,讓資源服務更多人,否則新人進不來,蓋再多都不夠。

林金立強調,政府須設法找到民眾願意使用的最佳模式,首要加強動機誘因,例如若經訓練成功提升自主功能,日照需求減少,轉而只需短時間居家服務項目即可,應提供降低自付額等獎勵。

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