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華航正名不涉及航權變動? 航空界人士:只說對一半

國際航空法專家、清大科技法律所教授黃居正。(資料照,記者廖振輝攝)

國際航空法專家、清大科技法律所教授黃居正。(資料照,記者廖振輝攝)

2020/04/14 18:30

〔記者蕭玗欣/台北報導〕華航正名引發社會熱議,有學者指出,國與國航權談妥後,是由政府分配業者,因此華航改名與否,不會牽涉航權重談問題。航空界人士表示,這個說法只說對一半,因為國與國之間的航權協定分很多種,有些是規定每週可飛的航班數,但也有指定特定業者,因此一旦有業者更名,對方國家隨時可以要求重談。

國際航空法專家、清大科技法律所教授黃居正表示,航權協定形式有很多樣態,有的是外交部代表處、經濟文化辦事處簽署,我與新加坡則是民航局出面,與荷蘭、德國則以機場對機場的形式。一般航權協定不會在文本中訂出航空公司名稱,航權協定也不會因航空公司更名影響其效力。

航空界人士表示,所謂航權是雙方談定,只要有一方不滿意,或有變動,隨時都可以重談,且合約形式有很多種,有些是指定每週可飛航班數,有些是指定對方特定業者執飛,後者合約內就會與航空業者名稱有關。

舉例來說,開放天空的日本、美國、越南,若華航修改名稱,涉及的是比較單純的時間帶問題,像是熱門航點東京、成田、羽田則是雙方談妥每週可飛航班數,並未指定業者,因此台越航線還有剩餘班數可飛,星宇航空不必重談就可加入。

航空界人士舉例,像是中國、澳洲的航權就是指定業者執飛,若有業者名稱出現異動,對方就可以要求重談航權,這也是為什麼當初復興航空關門,華航曾表示要吃下所有復興航線,但對岸不同意,華航也未如願接收所有航線。

航空界人士認為,改名稱確實不是大問題,但不能否認現有的航權、航線確實可能出現變數。

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