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進入豐盟有線電視跨區經營花蓮 公平會要求釐清動機
NCC召開豐盟有線電視跨區經營花蓮聽證會。（記者楊綿傑攝）
〔記者楊綿傑／台北報導〕凱擘公司旗下豐盟有線電視，申請擴區經營花蓮市場，引爆業者間角力，國家通訊傳播委員會（NCC）召開聽證會，針對通訊傳播市場公平競爭、是否多家公司為關係企業涉及壟斷等問題，邀請相關人進行意見陳述。公平會當場提出凱擘及所屬業者過去違規經驗，強調NCC應該進一步釐清豐盟參進花蓮市場的動機。
25日的聽證會當事人為申請跨區經營的豐盟有線電視，遭指市占超過3分之1的凱擘公司，以及凱擘上層公司大富媒體；利害關係人包括目前花蓮當地有線電視業者洄瀾有線電視、東亞有線電視，以及被指為凱擘關係企業的大新店民主有線電視、屏南有線電視、台固媒體等；鑑定人則由花蓮縣政府、公平會、專家學者組成。
公平會代表指出，豐盟申請到花蓮經營，對於長期處於一家獨占的狀況，能夠使得市場佔有率及市場集中度有所降低，且新進業者可能夠透過推出優惠鼓勵訂戶轉換，而有從事價格競爭或透過更優質服務爭取訂戶之可能性，但這也會使凱擘整體訂戶數、占有率等能力增加，朝向更集團化發展或更集中於5大MSO業者。
公平會代表也提到，花蓮行政戶數及訂戶數規模都較其他縣市小了許多，花蓮的經營最適規模能否容納2家以上業者競爭，應該妥為評估。又從商業經營角度思考，其他縣市規模都比花蓮大，應該更具實際利益及誘因，所以豐盟參進花蓮市場之動機、目的有進一步釐清的必要。
公平會也舉出多項凱擘過去限制競爭、影響市場，違反公平交易法的行為，都被處分在案，如果豐盟跨區到花蓮成功，凱擘整體再獲得提升下，如果再濫用市場地位，對相關市場競爭影響程度也會有所增加。而在多家業者遭指為關係企業，也要求NCC釐清。
不過，到場的利害關係人包括大新店民主有線電視、屏南有線電視、台固媒體等，舉出包括董監事不重複、人事及財務獨立、未互相持有股份等，用以否認與凱擘為關係企業，同時也表示對豐盟參與花蓮市場持正面態度，認為可以促進減少數位落差等方向。
