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進入全教總提5大建言 改造退休基金
全國教師工會總聯合會今再針對年金改革召開記者會，針對考試院主管機關基金操作欠缺彈性，導致績效不好，提出五大建言。（記者李盈蒨攝）
〔記者李盈蒨／台北報導〕國家年金改革委員會今天召開第五次會議，全國教師工會總聯合會今再針對年金改革召開記者會，針對考試院主管機關基金操作欠缺彈性，導致績效不好，提出五大建言，要求徹底改造基金管理監理。
全教總指出，基金平衡除了繳費和給付之外，基金績效也是關鍵因素，但各界對於提高績效，經常「只有期待，沒有作法」，全教總6年前即提出基金改造方案，但不被考試院接受，國、民兩黨面對具體修法行動一直迴避，導致績效平庸化，退撫基金20年平均績效只有2.76％，明顯比國外4％、6％低。
全教總認為，政府102年版的方案只想改繳費和給付，不但方案內容不公，而且是只改民不改官的片面改革，基金績效要變好，不容主政者推拖，也不能流於報酬率的民粹喊價，只有從體質改善、修法讓組織再造才能脫胎換骨。全教總也說，台灣公共退休基金和國外相較，經理人報酬甚至低到百分之1，還有基金績效低、管理人力來源窄、保證獲益沒有配套反成殺手等問題。
因此，全教總提出五大手術，要求徹底改造基金管理監理：
1.先隔再救：現有基金切開封存，獨立處理，未來另立基金，新基金原則上為中費率、中給付。
2.管監合一：基金管監應整併合一，改變委員比例，提高稽核層級，強化利益迴避與旋轉門。
3.擴大用人：擴大經理人與研究團隊的規模及人力來源，不得以公務人員為唯一來源。
4.績優高賞：對實際進行評估建議、資產配置、操作執行的人員明訂績效獎金辦法，給予獎勵。
5.撥補平衡：以基金目標報酬率的一倍半為準，建立撥補平衡機制，以避免主計總處過苛的保證收益制度，扭曲了投資紀律。
