〔記者劉力仁、姚介修╱台北報導〕兩岸春節包機在昨天中國海南航空完成台北返回北京的航班後劃下句點，估計總載客應在一萬人次左右，平均載客率五成，業者多表示損益大概平衡，比起兩年前春節包機全部賠錢，營運狀況可算較好，但仍無法賺錢。

昨天飛航最後一班的中國海南航空，原訂下午三時卅分降落中正機場，但和大部分春節包機航班一樣，提早一小時零四分，二點廿六分即抵達，機長強調順風飛行，加上航管單位禮遇優先通過，所以節省許多時間，在中正機場舉行簡單歡送儀式並捐款給慈濟後，五時二十分起飛，返回北京。

統計春節包機兩岸四十八個來回班次中，上海約五千五百人次，廣州約三千四百人次，北京航班約一千八百人次，以兩岸十二家航空公司提供約兩萬個機位計算，平均載客率約五成多。

營運績效方面，我方六家航空業者，華航表示小賺，其它航空公司表示損益平衡，至於各航線營運狀況，台北 - 上海航線的營運狀況最好，許多班次載客率達到八成以上，廣州次之，北京的狀況最差，有些班次載客人數甚至僅個位數。

兩年前我方六家航空公司單向飛上海八個航班，載客僅一千三百多人，業者全部慘賠，這次四十八個來回航班包機，載運人數約一萬人次，為上次八倍之多，但仍無法賺錢。

漏洞一堆 國安難安

記者劉力仁╱特稿

春節包機昨天劃下句點，這場被親中人士形容為「破冰之旅」的兩岸重大事件，至少暴露出搭機者身分把關不嚴、台商協會認證草率、飛航管制刻意操作等重大缺失，緊接著登場的貨運包機，官府如果還是這樣大打迷糊仗，國家大門形同洞開，國安出現漏洞，對國人難以交代。

回顧這段期間，讓人印象最深刻的是，陸委會規定包機除台商外不得搭乘，但因身分管制不嚴，首航當天旅行團、記者、台生、菲傭都大剌剌登機，更誇張的是，許多闖關者根本毫不避諱，視政府法令為無物，擺明著要給政府難堪，但官署軟弱回應，就知道政府把關如何寬鬆。而會造成種種身分認證寬鬆，台商協會草率認證難辭其咎，而陸委會、境管局、觀光局對此束手無策，幾乎任由台商協會擺佈。

另繞經香港飛航管制區也值得討論，在中國航管單位刻意操作下，利用優先放行、或僅要求「削」香港飛航情報區邊緣等航管技巧，不斷製造直航更為便捷的印象，而這招果然對兩岸直航有推波助瀾之功，春節包機尚未結束，貨運包機議題已經興起。

貨運包機 議題悶燒

〔記者劉力仁、黃忠榮╱台北報導〕春節包機結束，兩岸貨運包機可能緊接著登場，今天航空業者將與陸委會官員餐敘，明日則有包括台北市航空運輸商業同業公會理事長樂大信等部份航空業者，將前往中國北京出席中國民航總局春酒餐會，兩岸貨運包機是否將有進一步討論或進展備受矚目。

樂大信昨天證實明天將和航空同業應邀前往北京，參加中國民航總局台港澳辦公室舉辦的新春春酒餐宴，餐宴中也會跟辦公室主任浦照洲會面，但他強調這是兩岸航空界每年春節例行盛會，會中航空業者總是多多少少會談到貨運包機等情形，並不是為洽談兩岸貨運包機而去。

陸委會表示，今天與航空業者餐會是因為春節包機圓滿結束，業者答謝陸委會對春節包機協助所舉辦的餐會，會中預計會交換對「貨運包機」的看法。

陸委會官員表示，對岸目前還未針對兩岸貨運包機說明中國方面立場，因此我方談判模式是否比照澳門模式或其它方式，時機還太早，雖然業者明天要前往北京與中國民航界會面，但今天跟業者餐敘，還不至於有關於授權談判模式等決定，但陸委會會針對貨運包機，先跟業者交換意見。

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