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前人風範╱辜老登陸談民主 連戰敢嗎

2005/04/22 06:00

記者黃忠榮╱特稿

辜振甫在海基會董事長任內,即使動見觀瞻、備受兩岸朝野敬重,但辜振甫與對岸的任何協商、對話,始終堅持一個原則 - 「政府授權」,絕不踰越海基會是由「政府主導」的「民間團體」角色,對照國民黨主席連戰即將前往大陸展開「國共和談」,令人唏噓。

海基會成立的緣由,在其製作的「辜汪會談」專刊中即提到,自民國七十六年政府宣布開放台灣民眾赴大陸探親後,衍生兩岸偷渡、走私、犯罪及其他民間糾紛,亟待解決。當時鑒於中共當局不斷在國際上杯葛台灣,堅持「一國兩制」,且從未放棄武力犯台,這些因素使政府必須以國家安全、人民福祉為考量,以審慎態度來從事兩岸交流,因而構思成立三個不同層次的機構來規劃、處理大陸事務。

三個機構是國統會、陸委會、海基會。海基會於民國八十年正成立,負責處理政府不便出面之兩岸交流所衍生的問題及事務,連戰在國民黨執政時歷任高官,這些背景不會不知。

海基會與海協會其實就是掛著民間團體招牌的兩岸官方機構,當初設計這樣的政府「白手套」,就是避免兩岸在未獲政治共識之前,對岸以「一中原則」套住台灣。

探討兩岸兩會過去的交手經驗,雙方盤算即顯有不同:台灣意從事務性問題切入,以解決兩岸人民的權益問題為出發點,透過事務性協商,累積彼此互信及經驗。但中國則以政治問題為綱,在兩會協商過程中,對岸多次在「一個中國」定義打轉,致使「兩岸文書查證」、「兩岸掛號信函查詢補償」等事務性協商無法達成協議。

即使一九九三年的辜汪會談,舉行前都經雙方「預備性磋商」,敲定會談的主題等各項內容,但在會談展開後,對岸仍伺機出招,欲佔台灣便宜,例如四月二十七日辜汪在進行會談的大體討論時,汪道涵突然建議將兩岸三通排上議程,但這項建議超出預備性磋商共識,自是引發台灣代表的強烈反對,對岸的小動作可見一斑。

一九九五年時任總統的李登輝訪問美國,中國於是片面推遲第二次辜汪會談的舉行,兩會高層的再度接觸,則是到了一九九八年的「辜汪會晤」。

辜汪會晤的重要意義在於重啟兩岸對話協商,而且辜振甫無異是以「總統特使」的身分前往大陸,和中國的最高國家領導人江澤民會面,上海的「辜汪會晤」固然重要,但重頭戲則是隨後在北京的「辜江會」,台灣必須不卑不亢地表明立場,力抗中國的「一中原則」。

「辜江會」辜振甫主談的是「民主」,向江澤民介紹台灣的民主經驗,力陳台灣的民主化經驗可與大陸分享;江澤民則表示,民主化不是世界唯一的政治體系,各地區情形不同,也有不同的民主,大陸也重視民主,但仍有一些客觀因素,只能進行基層的民主建設。

辜振甫在兩岸關係中打滾十多年,言必稱政府,從不拿國內未獲共識的東西和對岸談論,與江澤民的對話中也是以台灣最具優勢的民主,向極權的中國侃侃而談,與辜家有數代交情的連戰,看看辜老風範,不知該汗顏或起而效法,勇敢向胡錦濤大談民主?

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