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提案立委︰訂定專法 堵住科技外流

敏感科技保護法草案被立委「舊案新提」,再度引發半導體業反彈。
(資料照)

敏感科技保護法草案被立委「舊案新提」,再度引發半導體業反彈。 (資料照)

2018/06/19 06:00

〔記者曾韋禎/台北報導〕自第四屆立法院就開始倡議的「科技保護法」,過了十六年仍未見蹤影。民進黨立委蘇治芬、王定宇「舊案新提」,盼政府加速立法腳步,保護台灣的敏感科技,也能讓外商放心來台投資;他們都認為,長期以來業界的擔憂,多是過度解讀,其實沒這麼嚴重。

蘇治芬在去年九月以當年政院版草案為基礎,提出「敏感科學技術保護法草案」。她表示,並非所有業者都反彈,也有業者建議立法,保障敏感科技不外流。

蘇治芬說,即便已有相關規範散見於現行法規,但它們的目的並非保護敏感科技,用一套專法來規範才完整;率先拋出草案,就是希望各界討論,科技部現也意識到訂定專法的必要性,最後會尊重主管機關的專業意見。她強調,全案不到二十條,就是框架性的規範,也要求主管機關定期檢討;部分業界的擔憂,多是過度解讀,其實沒這麼嚴重。

有業者建議立法 確保外商投資

王定宇也以當年的政院版草案為基礎,參照國外立法例,在今年五月提出「敏感科技保護法草案」。他說,包括美國、澳洲、紐西蘭等國都陸續建立類似的保護機制,而台灣敏感科技外洩中國的案例屢見不鮮,若未能及早制定專法加強保護,除中國可能藉此改良其軍事科技外,也影響外商投資台灣的意願。

他認為,這對業者而言是在既有的保護機制上「錦上添花」;前友達董事長李焜耀就曾於二○一一年當面向馬英九總統抱怨,要求政府應仿效美國制訂「商業間諜法」,可見對敏感科技的保護絕不容一拖再拖。

但民進黨團高層提醒,現在才剛準備要修「營業秘密法」,授權檢察官核發保密令,避免偵查中所揭露的營業秘密遭犯嫌、被告、原告、證人、鑑定人、律師或其他相關人士洩露;若「敏感科技保護法」仍沿用過去政院版草案的外審機制,豈不是又廣開洩密的後門?

民進黨立委鄭運鵬坦言,這確實是兩難,政府本身沒審查能力,一定要外審;若要杜絕洩密的話,是否以中科院、工研院這類的行政法人為主?

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