晴時多雲

打造台灣成國際金融中心 陳冲:穩定投資環境是關鍵

2020/07/16 12:44

陳冲指出,台北在「全球金融中心指數」最新排名中滑落至第75名,香港則跌出前4名之外,當中可能「聲譽及一般性因素」指標下滑有關,該指標與政治環境密不可分。(示意圖、資料照)

〔記者吳佳穎/台北報導〕近來,香港歷經反送中、「國安法」,亞洲金融中心地位動搖,國際紛紛討論誰是下一個接替香港,成為國際金融中心的城市,國內也掀起一番討論。前行政院長、新世代金融基金會董事長陳冲今(16)日指出,台北在「全球金融中心指數」最新排名中滑落至第75名,香港則跌出前4名之外,當中可能「聲譽及一般性因素」指標下滑有關,該指標與政治環境密不可分。

陳冲引述每年公布2次的「全球金融中心指數(Global Financial Centers Index, GFCI)」,該指數排名依據是由,商業環境(business environment)、金融業發展(financial sector development)、基礎設施(infrastructure factors)、人力資本(human capital)、聲譽與一般性因素(reputation and general factors)等5大指標構成。

陳冲指出,GFCI前4項各大國際城市的分數不會差太多,也是容易快速補強的部分,但「聲譽及一般性因素」則與政治環境密不可分。今年3月公布的最新排名中,香港自2007年有排名開始,首次掉出前4名(過去十幾年,前4名都是倫敦、紐約、香港及新加坡包辦),似乎近兩年來反送中和社會動盪,降低香港投資環境的穩定度和吸引力。

此外,GFCI最新排名中,台北從去年的34名直接滑落至75名,過去2010年台北曾拿過第19名的最佳成績,但自2011年以後,台北的GFCI排名開始下降,他認為,「兩岸關係情勢的不明朗或多或少解釋了箇中原因。至於今年劇跌至75名,箇中原因,倒是值得省思甚至警惕的問題。」

回顧2011年前的政治環境,陳冲說:「2009年11月兩岸簽訂的3個金融監理MOU,主管機關與主管機關的對等簽署,並未假手白手套,或許透露出兩岸間友善的關係,以及日後良好發展的可能,自然賦予國際想像的空間,影響到GFCI的排名。 」當時兩岸簽署MOU後,我國又進行ECFA,並陸續與新加坡、紐西蘭簽署自貿協定,更有風聲表示正與印度及菲律賓等國洽談自貿合作。2017年,前駐美大使沈呂巡還特別提到這段歷史,表示當時美方對合作金融監理MOU能對等、順利、無白手套,依國際規範簽署完成,頗感驚訝。

陳冲認為,「台北有自己的路,不一定要強作金融中心。」成為有特色的國際金融中心很簡單卻又不簡單,基礎建設、人才培育、合乎國際的法規都是可以努力的,難就難在對世界而言,是不是1個穩定的投資環境?或是1個隨時會有變動,有風險的投資環境?1個觀感的形塑不是簡單可以速成,也不是透過數字量化或口號可以輕易呈現的。

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