海基會秘書長羅文嘉今日表示，該意見有終身追訴、全球逮捕，甚至可以沒收台商財產，用這種方式威脅逼迫，主要目的是統戰。（記者陳鈺馥攝）

〔記者陳鈺馥／台北報導〕中國公布懲治台獨22條「意見」後，陸委會表達制裁非法無效。中國國台辦發言人朱鳳蓮今日聲稱，此司法文件具備法理基礎和法律依據，若以身試法，不管身在何處，中國執法司法機關都將一追到底，依法嚴懲。海基會秘書長羅文嘉示警，該意見有終身追訴、全球逮捕，甚至可以沒收台商財產，用這種方式威脅逼迫，主要目的是統戰。

羅文嘉表示，中華人民共和國對中華民國不具司法管轄權，該意見是破壞區域和平穩定。兩岸應透過正常交流化解分歧，22條意見是一種威脅恐嚇，對兩岸正常交流沒幫助，也會有所傷害。若要促進兩岸正向交流，中方應減少用這種方式，只會讓台灣社會反感。

羅文嘉提醒，有不少國人赴中交流、經商、旅遊，海基會要提醒國人「小心為上」，因為該意見充滿不確定，在中國畢竟跟台灣不同，國人要注意人身安全，若無必要不一定要去。

羅文嘉提及，陸委會網站有赴中動態登錄系統，國人前往中國前可先登錄，一旦親朋好友找不到你，至少知道行程內容。海基會也設有24小時緊急聯絡專線會有專人服務，希望民眾赴中能夠配合。

羅文嘉強調，去年7月開始，中國基於國家安全制定非常多法規，包括「反間諜法」、「對外關係法」，今年更有「愛國主義教育法」、「保守國家秘密法 」，7月1日起，中國國安機關執法兩項規定即將上路，可任意檢查民眾電子設備，並將檢查到資料做為刑事犯罪證據，可能會用間諜或國安罪名逮捕起訴，國人赴中務必注意。

羅文嘉指出，在通報案件中，有7件國人被中共留置、關押、判刑案件，其中，李明哲、李孟居2人已返台，還有5人被關押在中國。22條意見實施後，中能夠任意逮捕任何人，該意見有無限期追訴、終身追訴、全球逮捕，用這種方式威脅台灣民眾。

海基會統計，目前仍被中國關押的5名台灣人，有八旗文化總編輯富察、台灣民族黨副主席楊智淵、南台灣兩岸關係協會聯合會主席蔡金樹、前台灣師範大學副教授施正屏、台籍人士鄭宇欽，其中蔡金樹、施正屏已經出獄，因剝奪政治權力附加刑，無法離開中國。

羅文嘉說，海基會一直有跟家屬保持聯繫，基於尊重家屬和個案當事人，不會一直發布消息。目前富察已經在牢中，但沒有被審判，鄭宇欽部分不知道人被關在哪裡，海基會也會提供法律協助家屬。

羅文嘉分析，中國法律體系非常不確定，甚至可以沒收財產，若台商在中國被控台獨，根據22條意見是能夠沒收財產，而該意見最主要目的仍是統戰，藉此威脅逼迫台灣人。

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