菲國新總統要修憲 改聯邦內閣制

〔編譯管淑平／綜合報導〕篤定當選菲律賓總統的前達沃市市長杜特蒂（Rodrigo Duterte），十日矢言上任六個月內終結全國的犯罪、剷除貪污，同時，他的發言人表示，杜特蒂將修憲改革政府體制為聯邦制及內閣制。此舉將從「帝王馬尼拉」下放權力給長期受到漠視的各省政府。

杜特蒂的最大對手、執政黨自由黨候選人羅哈斯二世鑑於難以超越兩人的差距，十日中午承認敗選，形同宣告杜特蒂為總統當選人。總統艾奎諾三世透過發言人說，人民已經表態，他們的決定被接受、也受到尊重。

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杜特蒂表示「我帶著謙虛、極度謙虛接受人民的託付」，「我感激菲律賓人民」。他也向對手釋出和解善意，說「讓我們現在就開始修補裂痕」。

根據官方授權的選舉監督機構「菲律賓教區負責任投票理事會（ＰＰＣＲＶ）」統計，到十日下午為止，已有九成四選票開出，杜特蒂得票率近卅九％、羅哈斯廿三％，另一名候選人柏吾廿一％。官方結果預計要一週才會公佈。

副總統選情 小馬可仕落後0.5百分點

在選情較緊繃的副總統方面，原本領先的前獨裁者馬可仕之子小馬可仕被逆轉，執政黨候選人羅貝多得票率僅以○．五個百分點之差超前。為此，小馬可仕向選舉委員會緊急要求停止非官方計票，稱非官方計票結果「可疑」。

杜特蒂十日矢言兌現核心政見：六個月內終結全國的犯罪、剷除貪污。他避免使用選戰中「殺光」罪犯說詞，強調以法治打擊犯罪，尤其是毒品，「我將會這麼做（打擊毒品），就算他們說我是劊子手」，「我不會讓人民失望」。他主政達沃市以對犯罪份子零容忍政策出名，曾公開表明與該市聲名狼藉的「行刑隊」有關係；行刑隊法外處決一千多人，遭人權團體抨擊。

除了打擊犯罪、肅貪，杜特蒂在選戰期間沒有提出太多政策細節，包括如何提升經濟。艾奎諾三世任內，菲國平均經濟成長率六％。

他的發言人拉維納十日表示，杜特蒂會推動修憲，將政府體制改為議會（內閣）、聯邦制；這項計畫「需要全國廣泛共識，從尋求國會召開憲法會議開始」，「將需要大幅修改我國憲法」。杜特蒂也將尋求與南部叛軍達成和平協議；在達沃市實施的深夜禁飲酒令、未成年人宵禁令會擴大至全國。在南海主權問題上，拉維納強調，杜特蒂「對於與中國雙邊會談持開放態度」，也有意願與中國當夥伴，開採該海域的油氣資源，「這是杜特蒂政府和現在政府的差別之處」。

向地方釋權的提議，符合杜特蒂以政治圈外人之姿挑戰當權派的作風。菲國政治與選舉改革研究所分析家帕雷諾說，「這套體制將影響馬尼拉有權有勢的政治菁英，他們肯定會反對這項提議。」

在選戰中常有粗俗、煽動和民粹言論的杜特蒂也表示，上任後會注意言行。他十日在電視台訪問中談到上任後的外交活動，說「我需要管好我的嘴巴」，「我不能粗魯，因為我是代表我的國家說話。」