美CIA幽靈資金 送阿富汗總統
〔編譯陳維真/綜合報導〕阿富汗總統卡爾札伊的現任與前任幕僚透露,美國中央情報局(CIA)為收買對阿國政府的影響力,過去十餘年來每月以手提箱、背包與塑膠購物袋,運送「幽靈資金」(ghost money)給卡爾札伊辦公室,總額高達數億美元。然而,用金錢收買不僅沒達到效果,反而造成阿富汗政府貪腐問題惡化,軍閥勢力擴張,破壞美軍撤離計畫。
未發揮影響力 反成貪腐源頭
紐約時報廿八日引述美國官員報導,這種所謂的「幽靈資金」旨在為中情局確保對總統府的影響力。阿富汗總統府在阿國高度中央集權的政府裡擁有極大權力,因此CIA希望以金錢保持與卡爾札伊及其親信的接觸。不過,這筆錢大部分落入軍閥與政治人物手中,其中許多人涉及毒品交易,甚至與神學士有關聯。
紐時引述美國與阿富汗官員報導,中情局的錢流向美國外交官與執法幹員無法破解的網絡,阿富汗政府的控制權因此落入有組織犯罪集團手中。以結果來看,美國不僅沒收買到影響力,反而助長貪腐,擴張軍閥勢力,破壞美國撤離阿富汗的戰略。一名美國官員表示,「阿富汗最大的貪腐源頭,就是美國」。
送錢給卡爾札伊辦公室的作法,似乎不在美國政府的監督與管制範圍內,甚至也不受美國對阿富汗官方補助或中情局正式援助計畫限制。阿國官員表示,款項是由卡爾札伊的國家安全會議經手,並無證據顯示資金流向卡爾札伊本人,似乎也不違反美國法律。熟知CIA業務官員表示,錢落到誰手裡對CIA不是太大問題:「若覺得有必要,他們也願和罪犯合作。」
阿富汗戰爭開打以來,送錢一直是中情局的標準作法,有軍閥表示每月收到的錢約八萬至十萬美元左右。二○○一年美國發動阿富汗戰爭後,金錢的確收買到幾個軍閥的效忠,包括現在的第一副總統法希姆。「我們付錢給他們來推翻神學士。」
美國一○年曾指控伊朗以金錢收買對阿富汗的影響力,破壞阿美關係,卻對CIA送的錢隻字不提。諷刺的是,伊朗送錢的形式還比CIA透明,一部分的錢存進卡爾札伊在國營銀行的戶頭裡,一部分存放在總統府。金額會在內閣會議中宣布,但CIA的不會,直接交由國安會處理。
汽車炸彈攻擊 敘總理躲一劫
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