夏威夷納北約防禦範圍 專家：牽制中國野心

〔編譯孫宇青／綜合報導〕美國有線電視新聞網（CNN）卅日報導，北大西洋公約組織（NATO）憲章第五條的集體防禦條款規定，各成員國有義務在夥伴國遭受攻擊時出兵相助，但美國夏威夷州因地理和歷史因素，實際上並不在條款範圍內，一旦中國侵台，從而將夏威夷視為攻擊目標，美國恐無法得到北約奧援，美屬關島也存在同樣風險。專家建議，設法將夏威夷和關島納入北約，對嚇阻中國侵略意圖是一大助力。

北約是在一九四九年根據「華盛頓條約」建立，比夏威夷成為美國一州早了十年。北約憲章第六條將地理範圍限制在歐洲和北美洲，並表明任何島嶼領土都必須位於北大西洋及北回歸線以北。

請繼續往下閱讀...

美國國務院發言人證實，夏威夷不受第五條管轄，且任何將夏威夷納入其中的修正案都不太可能得到共識，因為也有其他成員國領土超出第五條規定的邊界，例如一九八二年曾引爆英國與阿根廷戰爭的南大西洋爭議領土福克蘭群島。不過，憲章第四條規定，當任何成員的「領土完整、政治獨立或安全」受威脅，成員國將進行磋商，該條款應涵蓋任何可能影響夏威夷的情況。

專家指出，目前時空背景已發生變化，美國在夏威夷的軍事基地，可以在反擊北韓侵略、以及支持台灣防禦方面發揮至關重要的作用。華府智庫「新美國安全中心」（CNAS）二○二二年舉行的台海兵棋推演，就把中國攻擊夏威夷的美軍設施，當作武統台灣行動之一。

美屬關島也面臨同樣風險

智庫「太平洋論壇」資深主任海明斯表示，夏威夷珍珠港事件導致美國陷入二戰。夏威夷不在北約集體防禦條款內，等於美國少了一個牽制中國侵台行動的嚇阻工具。海明斯主張，夏威夷以西約三千英里的關島，也應納入北約保護傘。戰略上來說，安德森空軍基地所在地關島比夏威夷還重要，可從此處向印太地區投射B-1、B-2和B-52轟炸機。