英拿回本國主權 歐盟面子裡子全拿

〔編譯茅毅／綜合報導〕歐盟和英國終於在廿四日「平安夜」簽署英國脫歐後的雙邊貿易協議，儘管雙方以「雙贏」視之，但紐約時報及英國金融時報均指稱，這對歐盟是「非常好的協議」，歐盟藉此達成其對英國脫歐的損害控管任務。

紐時提到，該協議是一紙「縮水」的自由貿易協議，雖給予英國在歐盟內擁有比任何其他第三國還多的貿易權利，但並未納入占英國經濟約八十％的服務業。由於歐、英對彼此出口品的需求懸殊：英國對歐盟的出口額，占英國國內生產毛額（ＧＤＰ）約十三％，反觀歐盟對英國的出口額，僅占歐盟ＧＤＰ的三％，因此該協議勢必會對英國造成更大與更負面的衝擊。

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紐時還分析，在反移民、反全球化氣燄中茁壯的英國脫歐運動，如今大功告成，但面對主張「美國優先」的川普總統即將下台，以及主張修補同盟關係、建立夥伴聯盟應對全球局勢的拜登時代的來臨，「英國脫歐」看來已經過時。

比利時研究機構布魯塞爾歐洲暨全球經濟研究所（Bruegel）主任沃爾夫（Guntram Wolff）認為，相較於疫情與氣候變遷等議題，脫歐總是「第三順位問題」。但他仍說，該協議乃「相當大的成就」。他及其他許多人士甚至在一週前，還認為不太可能達成。他還說，今年底前擔任歐盟輪值主席的德國總理梅克爾「真的想達成協議」，德國人視英國為太密切、太大和太重要的國家，以致不能在無協議下脫歐。

歐盟藉協議損害控管

金融時報亦提到，對歐盟來說，英國脫歐幾乎有弊無利，歐盟藉該協議達成損害控管，是一大成就。歐盟雖在歐洲法院（ＥＣＪ）、英國對企業補貼及財政支持等公平競爭、環保與勞工規定上讓步，但歐盟已達到其主要目標：相當程度地維持其內部團結，並維護了在英國脫歐中損失最大的愛爾蘭權益，亦維持了其單一市場的完整性。

另有評論認為，長遠而言，據英國預算責任辦公室估計，脫歐將使英國在未來十五年內，面臨四％的ＧＤＰ損失，也可能加劇主張留歐的蘇格蘭獨立傾向。