加獨效應 歐洲分離運動蠢動

〔編譯孫宇青／綜合報導〕西班牙加泰隆尼亞自治區的獨立風波鬧得沸沸揚揚，歐洲各地的分離運動也蠢蠢欲動，紛紛起而爭取「自決」或要求更全面的自治權，這種情況被花旗集團經濟學家布伊特（Willem Buiter）形容為「歐洲地區主義的復興」。

首先，義大利的米蘭倫巴底（Lombardy）和威尼斯威尼托（Veneto）將於廿二日舉行公投，決定是否向中央要求更多自治權。這兩大富裕地區分離運動興盛的主因，乃當地人不滿中央財政分配失衡，認為其所繳交的稅款未回饋至當地，反而投入於南部貧窮地區。一八六六年才併入義大利的威尼斯，更曾在二○一四年舉行非正式獨立公投，獲得八十九％選民贊成，但類似公投已遭義大利憲法法庭判定違法，兩地此次僅能透過公投爭取教育、環保等面向的自主權。

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語言助長分離主義

再者，身為歐盟創始國的比利時大致分為法語、荷蘭語和德語三個地區，分別為南部瓦隆大區、北部佛拉芒大區和東部東比利時州，三地間的差異助長分離主義。其中，新佛拉芒聯盟黨（ＮＦＡ）等民族主義團體，憑著國會席次優勢宣揚佛拉芒大區逐步脫離比利時，在二○一九年國會大選也必然成為焦點議題。

西班牙北部的巴斯克自治區同樣擁有自身語言和文化，且該區獨立意識向來強盛，當地的武裝分離主義組織「巴斯克祖國與自由黨」（ＥＴＡ，俗稱艾塔），曾以暴力行動爭取獨立或自治權，直至二○一一年才與馬德里政府達成永久停火協議。儘管如此，當地的分離運動根深柢固，最大分離主義政黨「巴斯克民族主義黨」發言人近期表示，希望該區可以仿效加泰地區舉行獨立公投。

義大利北部的南提洛（South Tyrol）在一九七二年成為自治省，但該區以德語做為主要語言，全區五十一萬人中僅十二萬人說義大利語，因此一直盼望脫離義大利，與第一次世界大戰前同屬奧匈帝國的奧地利統一。

蘇獨醞釀再次公投

最後，英國蘇格蘭地區曾在二○一四年合法舉行獨立公投，當時反對派以五十五％得票率予以否決。然而，去年英國脫歐公投中，蘇格蘭反對脫歐派勝出，與其他地區的結果大相逕庭，令主張蘇獨的蘇格蘭民族黨（ＳＮＰ）醞釀再次發起公投。不過，該黨在今年中的國會大選後議席減少，分析指選民顯然對再次公投興趣缺缺。