中國壓不住北韓「美國自己來」

選美國慶前試射 擺明挑釁

〔編譯管淑平／綜合報導〕北韓四日在美國即將慶祝國慶日之際再度發射飛彈，向川普政府挑釁的用意不言可喻。紐約時報披露，川普二日與中國國家主席習近平通電話，對北京遲遲不願積極施壓北韓感到挫折的川普告訴習近平，美國準備獨自行動，向擁核的平壤當局施壓。分析家指出，近來已每況愈下的美中關係，恐將因此進一步探底。

匿名美國官員向紐時透露，他們原本期待美國採取的強硬措施，會促使習近平三思他在施壓北韓一事上的猶豫不決，但現在川普已對中國將大幅改變對北韓作法不太存幻想，中國害怕北韓陷入混亂甚於擔心北韓核武和飛彈計畫威脅。

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在川普準備於本週赴德國出席二十國集團（G20）高峰會，並與習近平、日本和南韓領袖會面的此刻，這種情況使得川普在北韓問題上陷入美國並不陌生的綁手綁腳處境。沒有中國全力施展的影響力，施壓手段不太可能迫使北韓領導人金正恩改弦易轍。不過，官員透露，在美國大學生沃恩比爾（Otto F. Warmbier）遭北韓監禁昏迷、返美不久即過世後，川普不準備考慮採取習近平仍持續推動的外交接觸措施。

美國才因一連串行動惹惱中國，包括批准軍售台灣、制裁與北韓往來的中國丹東銀行、將中國列入全球人口販賣最嚴重國家名單，尤其是美軍驅逐艦史蒂森號（USS Stethem）駛進西沙群島中建島十二浬範圍內；現在川普有意在北韓問題上單獨行動，勢必將使更多與北韓做生意的中國銀行、企業被列入黑名單，可能進一步令中國不悅。

白宮和北京對於二日川、習兩人通電話的說法，即透露出當前美中關係的不穩定。白宮表示，川普向習近平提出北韓武器計畫「日增的威脅」；新華社聲明則說，自從習近平與川普四月間在海湖莊園會面以來，兩國關係「受到一些消極因素影響」。

官員和分析家認為，儘管川普和習近平似乎尚未準備好放棄海湖莊園會晤建立的關係，但兩人也都學到教訓：習近平失算以為，以禁止自北韓進口煤礦等少數幾項高能見度措施，即可滿足川普；川普則高估他和習近平的親身接觸，以為握幾次手便可改變中國不願施壓北韓的態度。

北京人民大學國際關係副教授成曉河說，在當前氣氛下，習近平同意接這通電話「有點奇怪」，或許是企圖避免川普採取軍事行動之類的更極端措施；「這次對話展現中國還願意與川普對話，與美國政府共同處理北韓核問題。」

中立場搖擺 美轉找他國合作

川普上週在白宮與南韓總統文在寅會晤時表示，美國對北韓的耐心已經用完，「戰略忍耐的年代已經結束」。這是川普對北韓問題遲無進展愈發氣餒的又一訊號。北京對施壓北韓的立場搖擺，也導致川普轉向其他國家，尤其是日本和南韓協助解決這場危機。