政府軍全面潰散 美國助阿富汗建軍2兆經費宛如資助神學士

〔即時新聞／綜合報導〕阿富汗實質上已被激進組織「神學士」（Taliban，或譯塔利班）掌控，而美國投資大筆金錢及心力建立的阿富汗政府軍，在面對神學士部隊時不堪一擊，有時甚至整支部隊直接投降，使用的美製軍械也就大批落入神學士手中。美國國防部發言人柯比（John Kirby）坦言：「金錢買不到意志，領導力也是買不到的。」

根據《美聯社》報導，「阿富汗重建特別督察長」（SIGAR）辦公室統計，美國政府在重建阿富汗方面花了1450億美元（約新台幣4兆310億元），其中有830億美元（約新台幣2兆3074億元）是用來發展及維持阿富汗的軍警部隊，此預算幾乎是美國海軍陸戰隊去年預算的兩倍，略高於華府在去年提供4000萬美國人的「食物券」援助預算。

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即使美國投入如此多的預算，但阿富汗軍隊面對神學士進攻時仍不堪一擊，僅有少數精銳突擊部隊奮勇作戰，政府軍潰散或投降後，美國提供的大量軍械、彈藥、載具，大多被神學士所擄獲，其中不乏美軍代表性的黑鷹直升機。美方為發展阿富汗軍隊投入的大筆預算，在經過連日戰事後，卻讓神學士成為「最終受益者」，美方的投資也宛如直接資助神學士。

針對阿富汗政府軍瓦解原因，美國軍事專家認為，和先前在伊拉克的狀況類似，結果證明美軍協助建立的部隊是個「空殼」，雖然配備優良武器，但部隊在很大程度上仍缺少關鍵的「戰鬥動機」。美國國防部發言人柯比週一（16日）表示︰「金錢買不到意志，領導力也是買不到的。」

戰鬥意志是關鍵

在布希及歐巴馬執政時期曾參與阿富汗戰爭的退役陸軍中將盧特（Doug Lute）指出，戰爭原則在於道德因素主導物質因素，士氣、紀律、領導力、部隊凝聚力比部隊、裝備的數量更具有決定性。盧特認為，美國作為阿富汗的局外人，雖然可以提供物資，但只有阿富汗人本身才能提供這些無形的道德因素。相較之下，神學士叛亂份子人數較少、武器較落後且沒有空中支援，但他們與阿國政府軍對戰時仍有優勢，美國情報機構很大程度上低估了這項優勢。

哥倫比亞大學國際和公共事務教授、美國駐阿指揮官前顧問比德爾（Stephen Biddle）則認為，拜登的撤軍聲明開啟了全面崩潰的序幕，拜登的聲明是個突發性的全國訊息，阿富汗政府軍在4月以前正緩慢地輸掉戰爭，當他們得知美國友軍要撤離時，一種「不戰而降」的衝動在政府軍中已像野火般蔓延。華府智庫「戰略與國際研究中心（CSIS）」研究員科德斯曼（Anthony Cordesman）認為，美國與北約盟國協助建立的政府軍宛如「紙牌屋」脆弱不堪。