褫奪「主權豁免權」 美法學家揭起訴中國關鍵
2020/04/24 12:02
美國已有州政府對中國隱瞞疫情一事提出告訴。(彭博)
〔即時新聞/綜合報導〕武漢肺炎疫情肆虐全球,譴責中國隱瞞疫情聲浪四起,美國密蘇里州開第一槍,控告中國政府並要求賠償。對此,法界普遍認為難度極高,因為外國政府在美享有外交豁免權,但也有法律學家指出,美國會有過褫奪外國豁免權的先例,為本案提供先例。
美國喬治華盛頓大學法學教授特里(Jonathan Turley)接受《BBC》中文網專訪時表示,美國在1976年設立《外國主權豁免條例》,提供外國政府廣泛豁免權,因為若美國在本土起訴他國政府,他國也可能回頭控訴美國,因此這樣的豁免權普遍獲外國政府同意,在此一條例的規範下,控告中國政府的案件可能會在當地法院就被撤案,即便諸多證據顯示中國有隱瞞疫情之嫌,但要通過民事訴訟要求中國負責機率不高。
但也有外國遭美國會褫奪主權豁免的先例,在911事件中,有受害者家屬控告沙烏地阿拉伯政府涉嫌資助恐怖攻擊,美國會則在2016年修訂制裁資助恐怖主義的新法案,前總統歐巴馬當時表達反對立場,警告此舉可能增加美國政府遭外國控訴的風險。
若是美國會褫奪中國政府豁免權,關鍵就落到美國總統川普手上,即便川普屢屢批評中國政府隱瞞疫情,加上美國內究責中國的聲浪也越來越多,但若有這麼一天,對川普來說仍會是艱難抉擇。不過,美國目前仍依賴中國的醫療物資,縱使能跨過主權豁免的門檻,也很難透過國內的民事訴訟從中國手上獲得賠償。
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