民團批評司改6大問題 司法院回應了
司法院發布新聞稿回覆民團批評。(記者吳政峰攝)
〔記者吳政峰/台北報導〕司改會等民團7日召開記者會,批評司改成效滿意度不高,仍有揭弊者保護法、一審判決品質、司法科學委員會、調解基本法、刑事冤案救濟制度、冤案受害人名譽回復與復歸社會等6大問題,司法院則於8日發布新聞稿回應。
司法院指出,為精進法院裁判品質,已實施各項提升方案,並檢討修正相關證據法則適用問題,除强化輔助審判程序相關設備功能、定期召開法律座談會、持續辦理相關研習課程及視導法院業務外,並請高等法院統籌及督導所屬分院建立常態性研討機制,定時檢視最高法院裁判的最新動態,研析相關法律爭議,在不妨害審判獨立原則下,傳承審判經驗,供法官辦案時參考,以增進裁判提升審判品質。
刑事訴訟相關鑑定制度修正部分,召開「立法明文承認或排除測謊鑑定證據能力之可行性」、「刑事訴訟法鑑定部分條文修正草案」公聽會,廣徵各界意見後完成研修,送請立法院審議中。又為完善健全證物監管機制,確保法庭上呈現證物的同一性,以實現刑事審判發現真實目的,目前刻與法務部研商刑事訴訟法部分條文修正草案及「刑事案件扣押物保管及處理相關事務作業辦法草案」,以建立證物監管層級化法律制度。
司法院表示,為減輕司法負荷,已進行多項措施,包括修正刑事訴訟法,擴大第一審刑事案件獨任法官審理範圍,容許上訴權人僅針對量刑部分提起上訴;將非屬審判核心事項之非訟事件、調解事件移轉由司法事務官辦理;建置「裁判書類簡化暨通俗化參考範例」、「裁判書類簡化原則」,供法官參考運用;提出金字塔型訴訟結構;2019年12月31日中央政府機關總員額法修正施行後,新增司法員額1100人,2021年至2023年司法院規劃使用新增員額551人,將繼續爭取調高司法總額上限,並擴大法官多元進用。
冤案部分,司法院指出,已修法通過強化聲請再審的程序保障,包括再審聲請人原判決繕本的調取、卷證資訊獲知、到場陳述意見、聲請調查證據等權利事項的保障,對於潛在刑事冤案的救濟,現行再審制度足符實需,無另行建置獨立的確定刑事案件檢視機制必要性。冤案受害人可將無罪判決書、補償決定主文及要旨刊登公報及報紙等規定,回復名譽。
司法院強調,為提升被害人於訴訟上的主體性,已修正施行刑事訴訟法部分條文,明文賦予犯罪被害人程序參與權及意見陳述權,讓特定案件類型之被害人得全程參與審理過程,並對被告科刑範圍表示意見。
司法院表示,調解基本法自2018年起至今,除廣徵各界意見、蒐集相關立法例外,成立「調解基本法草案研議小組」、「調解基本法研究制定委員會」,持續召開會議,研擬草案條文,惟因草案內容涉及各機關既有調解機制及法規整合,已派員考察他國調解制度。此外,建置數語多種司法文書的外文譯本及21種語言類別,共266名特約通譯備選人,為外籍人士選定合適通譯進行傳譯。
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