國民法官不參與準備程序 司法院訂「審理計畫」準則

記者吳政峰／台北報導〕「國民法官法」將於2023年正式上路，參與審判的國民法官將不參與準備程序，而是由職業法官先開準備程序庭，並做成「審理計畫」，以利讓國民法官後續加入時，能儘速了解爭點與證據調查範圍。司法院8日訂定「國民參與審判案件審理計畫準則」，共34條，讓整個國民參與審判的程序更加完備。

司法院指出，「國民法官法」規定，國民參與審判的案件，法院應行準備程序，處理有關審理進行的各該事項，並於準備程序終結前，依準備程序的整理結果，作成「審理計畫」，至於法院製作審理計畫的格式及應記載事項，由司法院定之。

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為了明確審理計畫的內容，司法院8日訂定「國民參與審判案件審理計畫準則」，規定法院作成審理計畫，於其中載明準備程序整理成果，除了可以讓未參與準備程序的國民法官、備位國民法官得以迅速瞭解本案爭點與證據調查範圍、次序及方法，亦可使法院、檢察官、辯護人、被告及其他訴訟關係人，充分掌握審理預定進行事項、時程、進度，而得以進行以法庭活動為中心，符合直接審理、言詞審理精神且簡明活潑的審判。

司法院解釋，此舉不僅促進國民法官、備位國民法官對案件的理解，減輕其參與審判的負擔，也可讓案件的審理依循審理計畫而有序進行，國民法官法庭可充分見聞當事人及辯護人主張、出證的內容，以利掌握案件內容、爭點及證據。到了評議程序，再以審判中的主張、出證為基礎，進行實質討論、對等審議，作成最後判決。

司法院強調，此一審理方式，可符合「刑事訴訟法」證據裁判、無罪推定及發現真實的理念，且實現憲法所定的公平審判原則、正當法律程序及確保國家刑罰權適正行使的價值，最終落實國民參與審判的理念。