國民法官制淪法學教室? 邱顯智:應滾動式修正
台灣陪審團協會今於立法院舉行記者會。(台灣陪審團協會提供)
〔記者謝君臨/台北報導〕國民法官制度將於2023年上路,司法院在各地法院進行模擬法庭,讓司法官及民眾理解制度運作。台灣陪審團協會今於立法院舉行記者會,指他們找了許多觀察員,對部分模擬法庭進行觀察,卻發現制度運作恍如法學教室,失去讓民眾參與審判的初衷。時代力量立委邱顯智建議,應及時滾動式修正,讓制度有進展。
協會理事長陳為祥表示,模擬法庭在平日長時間舉辦,民眾參與不易。而法律適用與量刑混在一起,造成人民無法理解艱深的法律文字,讓模擬法庭淪為法學教室,人民參與審判的美意喪失。據觀察發現,法院完全把人民當作學生,令人失望,並提出唯有陪審制度的運作,才能讓法庭上的每個法官各司其職。
協會理事陳萬祥說,自己曾到基隆地院與士林地院進行觀察,士林地院相較於基隆地院不友善許多,對於觀察員們較不重視,忽視普通民眾進入觀察的權利,審前說明書難以理解,也造成事後審判的荒謬之處。陳認為,國民法官制度是一種密室協商,職業法官權威效應明顯,人民的意見無法展現。
協會創會理事長鄭文龍認為,國民法官制度的運作,就是一種羞辱國民的制度,完全鄙視民眾。自己曾觀察台北地院的模擬,從開始就恍如法學院上課,極其荒謬,在審判每個過程中,都有專業法律知識,權威效應相當明顯,法官鄙視民眾無法理解法律知識,完全是羞辱國民。
鄭文龍說,國民法官是一種畫蛇添足的制度,仿冒陪審制的參審制,淪為笑柄。司法改革大走回頭路,現行司法制度與中共一致,民主大走退路。鄭強調,全世界有52個國家採用陪審制,人民的參與僅適用在事實認定,解釋法律交由專業法官,方是正確的制度運作方式。
邱顯智則質疑,就目前的制度運作與模擬過程,國民法官顯然成為職業法官的陪襯,根本就無心讓民眾加入審判,應及時滾動式修正,讓制度有進展,避免問題重蹈覆徹,而非一路拖到實際運作,把人民當成白老鼠。
台灣永社專案研究員彭志誠指出,雖有審前說明書的說明,但國民法官在遇到問題時,在審前根本沒有制度可讓民眾即可理解,也因此在審判時,極易受到職業法官引導,造成人民參與審判的美意喪失。彭建議,之後可採用陪審制與修正國民法官制,讓民眾只參與事實判斷,讓制度回歸合理。