釋字756允通信自由 受刑人可能在監批公文

〔記者吳政峰／台北報導〕台大法學院刑事法中心28日舉辦「台灣監獄制度未來展望」研討會，邀請警大犯防系教授賴擁連等專精獄政議題的學者，討論去年公布的大法官755、756號解釋，會中指出這兩號解釋只是獄政人權的開端，未來受刑人的通信自由，甚至可能在不影響管理與安全情況下，不排除與外界進行工作上的書信往來，台下一名監所人員認為，這代表著類似禁止受刑人在監批公文、或投稿賺稿費等規定，未來可能遭受挑戰。

會中提到美國的案例，賓州矯正局規定，受刑人不得將入監前的事業或專業活動帶入監獄，監所據此要求一名職業為作家的受刑人，不得在監從事作家與記者的工作，限制他和出版社的書信和投稿，由於該規定已影響他的意見自由權、秘密通訊權、及工作權，因而被宣告違憲。

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由以上判例來看釋字756號保障受刑人的秘密通信自由，講者認為我國監所法規應修正以符合憲法要求，如：受刑人書信經監獄長官檢閱後，認為有妨害監獄紀律之虞，得述明理由，刪除後再交給受刑人；與律師間的法律書信，應清楚註明並接受檢查，但不得檢閱；另「妨害監所紀律」的定義，也應嚴格定義，以免過度解釋，影響人權。

台下一名在監所服務多年的實務工作者指出，監所現多禁止受刑人對外有工作往來，以免他們把犯罪行為帶到監所內，但756號解釋允許受刑人有通信自由，未來若有人主張在監所內寫的書信與犯罪無關，要求在監所內批閱公司公文或撰稿，極可能挑戰現行制度。