開發案佔據140公頃 美麗東海岸「回不去了」
地球公民基金會花東研究員黃斐悅(右)呼籲,全國區域計畫修正時,應對沿海保護區訂出更明確的列管細則,立法院也應儘速推動「海岸法」,讓海岸保護有明確的法源依據。(記者蔡穎攝)
〔記者蔡穎/台北報導〕台東美麗灣渡假村規避環評案引起國人對海岸保護的重視,環保團體昨整理花東沿海進行中的開發案,發現「海岸第一排」已被各種觀光旅館、遊樂區佔據,共有11處開發案,總開發面積超過140公頃,以三仙台和杉原灣地區最為嚴重,學者憂心沿海珊瑚礁生態恐遭人類破壞。
由於全國區域計畫修正在即,地球公民基金會今整理出正在計畫或審理中的花東沿海大型開發案,赫然發現「海岸第一排」已被11個遊樂區、旅館計畫佔據,總開發面積超過140公頃、總投資金額達144.7億元;花蓮居民黃苑蓉說,「很多當地部落人不知道開發案」,一直到美麗灣事件爆發後,東海岸保護才開始受到重視。
黃苑蓉舉例,花東沿岸有很多阿美族人部落,以2002年通過環評的都蘭鼻遊憩區來說,剛好就規劃在都蘭族人的海祭位置,導致抗爭不斷;她語重心長地說,當地部落倫理、文化都靠聖地的完整才能維持下去,「無法想像開發案進來會變成什麼樣子」。
中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫指出,從台東卑南溪以北就會有珊瑚礁和藻礁發育,而杉原灣附近都是主要珊瑚礁的位置,就連往北過了都蘭鼻也有珊瑚礁存在,非常擔心沿海珊瑚礁生態遭人類破壞。
地球公民基金會花東研究員黃斐悅表示,目前劃設的「花東沿海保護區」並無足夠的法源管理依據,僅分為一般保護區和自然保護區,其中較有爭議的開發案多沿著一般保護區規劃,對於在全國區域計畫中將被劃分為有條件開發的一般保護區(即二級敏感地),等同是「沒有牙齒」的象徵工具。
黃斐悅呼籲全國區域計畫修正時,營建署和花東縣府應對沿海保護區訂出更明確的列管細則,立法院也應儘速推動「海岸法」,讓海岸保護有明確的法源依據;此外環保署針對通過環評的舊案,應落實環境監測,交通部也應在整體觀光政策上評估旅客、住宿的總量管制。
中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫指出,杉原灣附近都是主要珊瑚礁的位置,非常擔心東部沿海珊瑚礁生態遭人類破壞。(記者蔡穎攝)
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